第二卷 九霄龙吟惊天变第三百一十六章 变局开始-民国岁月1913全文txt
第二卷 九霄龙吟惊天变第三百一十六章 变局开始-民国岁月1913全文txt-民国岁月1913-一本书
民国岁月1913
作者：夜深
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袁思祯在方子达的书房并没呆多久，收拾了东西很快就离开了。当然，她答应方子达找时间和王士珍传下话，以王士珍的政治立场，这种小事应该不会有什么问题。
袁思祯走后，方子达继续拿着纸笔写写划划，对于新内阁的构思他腹中其实早就初案，如果按照他真实的想法最好是对现内阁来个大变动，甚至撤换和增加几个部门。尤其是对于国防部、总参谋部这两个强力军事部门，方子达起初的想法是索性在其上再设置一个军事委员会，直接统辖其二，可这念头刚在脑海中闪过就被他给否定了。按照民国宪法，一旦在政府成立军事委员会这样的强力机构，作为新任国务总理的方子达必然会被群起而攻之。
中华民国是宪政政府，国家执政施行的是宪政、民主制度，军事委员会这种强力权利机构实质已是独裁制的初型，别说在国会无法通过，恐怕连已退居二线的宋教仁也会带头反对，这对方子达的执政来说没有丝毫好处，导致最终结果适得其反。
为此，方子达只能在宪法规定的范围内对内阁各部门进行调整。如今内阁各部为：内务部、财政部、外交部、国防部（含陆军部和海军部）、司法部、教育部、交通部、工商部、农林部、总参谋部一共10个部门，并直辖中央警察总局和中央银行两大机构。
财政部、外交部、中央银行是方子达原本的地盘，交通部也算方系一员，工商、农林这块方子达虽然早就插手，但在政府部门中直接影响力还略有不够。警察总局一直保持中立可以暂且放在一旁，接下来就是国防部和总参谋部了。至于司法、教育这两块本就是用来养闲人的，平日里供着不给自己找麻烦就行。
这些部门已成定例。无论增减都是件麻烦事，所以方子达也不准备大刀阔斧地整改，只需要在有些部门中调整下总长、次长人选即可。不过有件事他是必须得干的，那就是一直挂在总参谋部下的特工处。
特工处自成立来，随着人员的发展和工作针对性增强，对于政府而言它的作用也越渐越大。因为某些原因。从一开始，方子达成立特工处是打着擦边球把它弄到了总参谋部名下，可随着特工处的越发壮大，再由总参谋部名义上管辖已经不合适了。何况，方子达如今已是国务总理，完全有权利把特工处从总参谋部中分离**，对于分离后的特工处如何安置，方子达考虑良久，决定参考后世经验一分为二。改特工处为情报局和安全局两大部门，其中情报局对外，安全局对内，两者之间既**又有交叉，以完善整个国家情报机构的组织结构。
至于谁来担任这两大情报部门的局长，方子达也有所考虑。跟着他鞍前马后，一直掌管特工处的周元良是当仁不让的第一人选，而他究竟是坐在情报局还是安全局的位置。这还得等和周元良细谈后才能确认。至于另一个人选，方子达迟疑不决。在他心里戴老板或者李上将倒是绝好的人选，只不过现在这两人才是初出茅庐的毛头小子，别说连方子达自己都不知道他们如今在哪个疙瘩呆着，就算找着又能如何？难道还能期望把这么重要的位置放到连什么叫情报都搞不清楚的年轻人手中么？
其实除了周元良外，目前还有两个最合适人选，可一想到这两个人选方子达就摇头苦笑。不为什么。而是这两人来头实在太大，实在是不敢用。
这两人其中一个是当过国务总理，如今又担任全国警察总监的赵秉钧。而另一人更是了不得，那就是袁世凯的心腹，北洋的锦衣卫头子。上将军陆建章。
无论是赵秉钧还是陆建章，从他们对情报的熟悉和能力来看，担任情报局局长或者是安全局局长都是无可非议，可就因为这两人来头实在太大，情报局和安全局又不是普通部门，这种部门如果无法掌握在自己手中不仅无法给国家和政府带来好处，弄不好反而给自己带来麻烦，方子达就是情愿局长位置空缺也不敢交给他们。
苦笑着摇摇头，提笔在情报局和安全局上面划了个圈，方子达打算等确认周元良的去向后再决定另一个人选。虽然除赵秉钧或者陆建章外还有个从特工处挑选人员的备案，可考虑之后的方子达还是否决了这个想法。情报局和安全局将来会是**、对立而又有合作的两大机构，倒不是方子达信不过周元良，而是另一个人选必须要和周元良无关才能真正使得这两大机构展开良性竞争，使得情报工作更上一层楼。一旦政出同门，那方子达设立两大机构的良苦用心就毁于一旦，这和不拆分特工处又有什么区别呢？
忙忙碌碌一直到天色渐晚，方子达这才放下了手中的纸笔，起身伸了个懒腰，推开窗户，一阵冷风吹来，冻得他缩了下脖子，不过同时晕沉沉的头脑也觉得清醒了许多。
关上窗，出了门，背手在院中笃步，方子达正打算休闲片刻就回屋休息时，下人突然跑来告道，说是外交总长曹汝霖来了。
听说是曹汝霖，方子达连忙让人请他进来，同时急急往前院赶。曹汝霖此来很可能是因为欧洲的战事，算算时间现在离美**队抵达欧洲开战也有些日子了，这些天方子达一直叮嘱曹汝霖一旦有欧洲大战的最新情况，不管多晚必须第一时间通知他。
“鄣明！欧洲来电！”果然不出所料，当方子达匆匆赶到前院见着曹汝霖，对方从口袋里取出份电文，带着欣喜的语气说道。
急忙接过电文细看，方子达一目三行很快看完，忍不住也喜上眉梢。
电文是欧洲远征军发来的，就在昨日德**队在马恩河的又一次进攻被协约国打退。自去年11月至今，德**队一共发起了五次疯狂进攻，都未能达到其目的。相反，由于中国远征军的增兵和美**队的到达，使得协约国兵力大增，士气高昂，这五次进攻德军共计损失三十万人，战场上毫无所获，在军力消耗殆尽的情况已经撤回兴登堡防线由进攻转为防守。
虽然在这几次战役中，中国远征军损失不小，根据统计伤亡高达3万余人。不过增兵后的中国远征军依旧保持庞大的兵力，并在击退当面德军后，由远征军司令部决定对德军发起反击，从而斩获不小，使得协约国对中国远征军战斗力刮目相看。
如今，德国退守兴登堡防线，协约国士气大振，正谋划一场声势浩大的反攻，以图彻底解决这场战争逼迫同盟国投降。为此，中国远征军司令部发电国内，征求意见。
ps：病还没全好，吊了三天水，虽然烧退了，不过咳嗽的厉害，脑袋也是晕晕的。
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袁思祯走后，方子达继续拿着纸笔写写划划，对于新内阁的构思他腹中其实早就初案，如果按照他真实的想法最好是对现内阁来个大变动，甚至撤换和增加几个部门。尤其是对于国防部、总参谋部这两个强力军事部门，方子达起初的想法是索性在其上再设置一个军事委员会，直接统辖其二，可这念头刚在脑海中闪过就被他给否定了。按照民国宪法，一旦在政府成立军事委员会这样的强力机构，作为新任国务总理的方子达必然会被群起而攻之。
中华民国是宪政政府，国家执政施行的是宪政、民主制度，军事委员会这种强力权利机构实质已是独裁制的初型，别说在国会无法通过，恐怕连已退居二线的宋教仁也会带头反对，这对方子达的执政来说没有丝毫好处，导致最终结果适得其反。
为此，方子达只能在宪法规定的范围内对内阁各部门进行调整。如今内阁各部为：内务部、财政部、外交部、国防部（含陆军部和海军部）、司法部、教育部、交通部、工商部、农林部、总参谋部一共10个部门，并直辖中央警察总局和中央银行两大机构。
财政部、外交部、中央银行是方子达原本的地盘，交通部也算方系一员，工商、农林这块方子达虽然早就插手，但在政府部门中直接影响力还略有不够。警察总局一直保持中立可以暂且放在一旁，接下来就是国防部和总参谋部了。至于司法、教育这两块本就是用来养闲人的，平日里供着不给自己找麻烦就行。
这些部门已成定例。无论增减都是件麻烦事，所以方子达也不准备大刀阔斧地整改，只需要在有些部门中调整下总长、次长人选即可。不过有件事他是必须得干的，那就是一直挂在总参谋部下的特工处。
特工处自成立来，随着人员的发展和工作针对性增强，对于政府而言它的作用也越渐越大。因为某些原因。从一开始，方子达成立特工处是打着擦边球把它弄到了总参谋部名下，可随着特工处的越发壮大，再由总参谋部名义上管辖已经不合适了。何况，方子达如今已是国务总理，完全有权利把特工处从总参谋部中分离**，对于分离后的特工处如何安置，方子达考虑良久，决定参考后世经验一分为二。改特工处为情报局和安全局两大部门，其中情报局对外，安全局对内，两者之间既**又有交叉，以完善整个国家情报机构的组织结构。
至于谁来担任这两大情报部门的局长，方子达也有所考虑。跟着他鞍前马后，一直掌管特工处的周元良是当仁不让的第一人选，而他究竟是坐在情报局还是安全局的位置。这还得等和周元良细谈后才能确认。至于另一个人选，方子达迟疑不决。在他心里戴老板或者李上将倒是绝好的人选，只不过现在这两人才是初出茅庐的毛头小子，别说连方子达自己都不知道他们如今在哪个疙瘩呆着，就算找着又能如何？难道还能期望把这么重要的位置放到连什么叫情报都搞不清楚的年轻人手中么？
其实除了周元良外，目前还有两个最合适人选，可一想到这两个人选方子达就摇头苦笑。不为什么。而是这两人来头实在太大，实在是不敢用。
这两人其中一个是当过国务总理，如今又担任全国警察总监的赵秉钧。而另一人更是了不得，那就是袁世凯的心腹，北洋的锦衣卫头子。上将军陆建章。
无论是赵秉钧还是陆建章，从他们对情报的熟悉和能力来看，担任情报局局长或者是安全局局长都是无可非议，可就因为这两人来头实在太大，情报局和安全局又不是普通部门，这种部门如果无法掌握在自己手中不仅无法给国家和政府带来好处，弄不好反而给自己带来麻烦，方子达就是情愿局长位置空缺也不敢交给他们。
苦笑着摇摇头，提笔在情报局和安全局上面划了个圈，方子达打算等确认周元良的去向后再决定另一个人选。虽然除赵秉钧或者陆建章外还有个从特工处挑选人员的备案，可考虑之后的方子达还是否决了这个想法。情报局和安全局将来会是**、对立而又有合作的两大机构，倒不是方子达信不过周元良，而是另一个人选必须要和周元良无关才能真正使得这两大机构展开良性竞争，使得情报工作更上一层楼。一旦政出同门，那方子达设立两大机构的良苦用心就毁于一旦，这和不拆分特工处又有什么区别呢？
忙忙碌碌一直到天色渐晚，方子达这才放下了手中的纸笔，起身伸了个懒腰，推开窗户，一阵冷风吹来，冻得他缩了下脖子，不过同时晕沉沉的头脑也觉得清醒了许多。
关上窗，出了门，背手在院中笃步，方子达正打算休闲片刻就回屋休息时，下人突然跑来告道，说是外交总长曹汝霖来了。
听说是曹汝霖，方子达连忙让人请他进来，同时急急往前院赶。曹汝霖此来很可能是因为欧洲的战事，算算时间现在离美**队抵达欧洲开战也有些日子了，这些天方子达一直叮嘱曹汝霖一旦有欧洲大战的最新情况，不管多晚必须第一时间通知他。
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急忙接过电文细看，方子达一目三行很快看完，忍不住也喜上眉梢。
电文是欧洲远征军发来的，就在昨日德**队在马恩河的又一次进攻被协约国打退。自去年11月至今，德**队一共发起了五次疯狂进攻，都未能达到其目的。相反，由于中国远征军的增兵和美**队的到达，使得协约国兵力大增，士气高昂，这五次进攻德军共计损失三十万人，战场上毫无所获，在军力消耗殆尽的情况已经撤回兴登堡防线由进攻转为防守。
虽然在这几次战役中，中国远征军损失不小，根据统计伤亡高达3万余人。不过增兵后的中国远征军依旧保持庞大的兵力，并在击退当面德军后，由远征军司令部决定对德军发起反击，从而斩获不小，使得协约国对中国远征军战斗力刮目相看。
如今，德国退守兴登堡防线，协约国士气大振，正谋划一场声势浩大的反攻，以图彻底解决这场战争逼迫同盟国投降。为此，中国远征军司令部发电国内，征求意见。
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