必要的分化还是需要的,一向一揆前的保司代官,基本都是菅沼氏这样大豪族家中的武士担任,寻常小豪族根本就没有出任的资格。

    “其次保司代官上任之后,当首先厘清百姓家訾,根据乡里民户多寡,来重新编制军役众,避免百姓负担过重,而至于破家输捐的情况。劝民耕桑之事,尚且可以先稍稍放缓,目前最重要的不是郡内民

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