10月25日，经过迎江市和深圳市友好协商，双方于迎江签订缔结友好城市合作协议，探索建立新的合作机制，在产业、经贸、旅游、科技以及人才培训等多领域开展深度合作，实现互惠互利互赢。并与镇北区签订了定向帮扶协议。
10月28日，迎江市又与杭州市签订缔结友好城市合作协议，双方共同建设镇北区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新农村。
根据合作协议，两市将分别成立友好城市合作工作领导小组，负责统一领导、组织协调本市交流合作工作，研究解决合作中的重大问题。
今后，两市市领导将定期召开高层会商，研究双方合作重大事宜，指导和推动友好城市合作工作。双方还将建立政府综合职能部门对口联系，由各职能部门牵头组织工业园区、单位、企业及重点项目的对接，最终形成点面结合的对接机制。
随着深圳和杭州各将首批10亿互助资金拨付给迎江，王鸿涛赶忙拿着资金申请报告找到了高长元市长，要求将20亿资金拨付给镇北。
高市长左顾右盼，左言右他，就是不拨款，王鸿涛急道：“市长，可不兴这样呀，您是知道原委的，深圳和杭州的钱是给镇北的，我们辛辛苦苦跑了多少趟，市政府不能截胡呀，否则我无法给镇北80万干部群众交代！”
高市长说：“鸿涛，资金量太大了，我知道是你跑来的资金，要不这样，我先给你拨十亿，剩下的就当借给市里周转，怎么样？我好歹是市长，肯定不会骗你的！”
王鸿涛真的是欲哭无泪，说道：“市长，周书记可是给我作保了，答应会全额拨付给镇北，领导总不能说话不算数吧？”
“鸿涛，其实这次的20亿资金是看在周书记的面子上才给的，你想想看，只是镇北和人家结对帮扶，可能给这么大的资金量吗？周书记不只是省委常委，更重要的还是候补委员，这个分量够重了。”
“可周书记当面给我承诺，不管深圳和杭州给多少资金，都会全额拨付到镇北，市长，您可不能克扣我们的资金，镇北还有庞大的债务危机，等米下锅呢！”
“你可真好意思，别老拿这个当借口了，镇北的政府债务还剩多少？恐怕现在是全市债务最少的县区了吧！要不你去请示一下周书记？只要周书记放话，20亿全额拨付！”
“市长，不会是周书记想克扣镇北的钱？”
“什么叫克扣？这本来就是市财政的钱，给你们拨十亿，是看在你们有一定的功劳份上，不要拉倒！”
“别别别，市长，你先把十亿给我们拨了吧，我肯定要去找周书记，他总不能说话不算数吧？”
“要不等你找过周书记再定夺？”
“市长，您还是先拨款吧，拿到手的才叫钱。”
“行，那你回去吧，我已经给财政打过招呼了，估计这会资金已经到账了。”
“市长，这是商量好的吧？市政府家大业大，好意思扣我们这点钱吗？”
“王鸿涛，十亿被你说成一点了？你以为我这个市长好当？你就不能当支援市财政了？眼里只有小家没有大家，格局要打开，水平才能提升！”
“市长，您批评的对，您先忙，我去找周书记。”
到了市委办，王鸿涛找到秘书王涛问：“书记在吗？”
王涛目光有些躲闪：“书记下午安排满了，不见客，王区长，要不你先回去吧？”
“没事，我等着。”
王涛无奈给倒了杯茶，陪着王鸿涛聊天。
快到下班时，周希书记出了办公室，王鸿涛赶忙上前说：“周书记，打扰您一分钟，深圳和杭州的资金到市财政了，您答应过我，会如数拨到镇北区，现在市长只给拨一半，要不您安排下？”
“鸿涛，我待会有个重要接待，就不跟你聊了，至于资金问题，你去找市政府吧，我也不好插手，我这里肯定没问题。”说完，周书记带着秘书王涛就下楼了，王鸿涛学了一招，原来领导可以耍无赖呀！
其实十亿已经超出王鸿涛的想象了，但是人心不足蛇吞象，有20亿在那明晃晃的摆着，谁不想要？
回到办公室时，财政局长童建明在门口等着，小俊在回来的路上已经通知了他。
王鸿涛进门便问：“建明，给我说说债务情况。”
“区长，经过您前期卓有成效的工作，我区政府债务已经降为28.1亿元，其中区直各部门欠款为8.1亿元，各乡镇欠款为20亿元，乡镇的欠款专项资金未拨付为12.8亿元，剩余7.2亿元均未乡镇自主欠款。”
“只要是专项资金，区政府都认账，那么我们的债务就是20.9亿元，乡镇欠款暂时不管，现在财政可支配资金有多少？”
“区长，今天下午市财政到账10亿元，省财政转移支付资金2.9亿元，其中有1.5亿元是戚书记争取的资金，加之财税收入和上级划拨的专项资金，共计可支配资金18.9亿元。”
王鸿涛想了想，必须留一定的资金用来应付上级对专项资金的检查、验收，哪里急就往哪里用，抛除三保资金，动用14亿应该问题不大，便说：“拿出14亿用于偿还政府债务，其中区直机关欠款8.1亿元全额拨付，剩余5.9亿元按照专项资金的比例给各乡镇拨付，必须拨到每一个具体项目，付款后要见到付款凭证，不能让乡镇给糊弄了，你亲自盯着，至于他们自己欠的账，自己去想办法，区政府不给他们被这个黑锅。”
“好的，我马上回去列出详细的还款计划，区长批准后立刻实施还款，这将是我区经济社会发展中最重要的一件大事。”
王鸿涛想了想又说：“这样吧，先把区直各部门的还款计划拿来我批，乡镇的也可以列计划，但是暂缓拨付，我先要跟他们说道说道，看看在项目实施过程中有没有违规违纪现象，不能让他们轻易就过关。”
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