“这朝廷怎么会到如此地步了”赵阴华下意识的说道，当她听到这个消息的时候，第一反应也是不相信。
在世人眼中，大汉依旧应该是那个强盛的帝国，那个国力鼎盛，威压四夷的庞大帝国。但是大多数人都忽略了，这些年这个强大的帝国，已经消耗了上百年的积累。加上最近几年的几场伐国之战，还有皇帝北巡封禅，黄河水患，巫蛊之乱，西域商道阻断等等情况的堆积，使得这个不可一世的帝国已经到了强弩之末！
“恐怕比我们能想象的还要糟糕”霍光很不乐观的说道。他能从桑弘羊身上感受到无与伦比的压力，霍光甚至怀疑正是这些压力，才使得高傲如桑弘羊这样的人放下了对自己的敌视，才让一代雄主刘彻选择了妥协。
杜延年和赵阴华都低头沉默了起来，这种情况他们从来想都没想过。甚至大多数人都感觉，只要有军队就能打仗，只要自己有兵力优势就能打胜仗，可是很多人都不知道，充足的粮草后勤其实比单纯的军队数量更重要。
“粮草消耗其实很大程度是在转运过程中，要不要收缩战线？”杜延年想了许久之后试探性的问了一句。
在这个全靠人力转运的时代，分散的粮草要集中再运往数千里外的前线，可能征集到了够十万人吃一个月的粮食，但是路上转运所需的劳力，就可能消耗掉这些粮草的十之八九。真正能够运到前线供军队使用的只剩十之一二了。
要解决这个转运过程的消耗，通常的做法就是在战略要地修建粮仓，但是眼下大汉几乎所有的战略粮仓都已经告罄了。
“此法不可取如今已是外敌入境，再收缩战线便是丢弃国土城池，让大汉百姓落入异族铁蹄之下。如此一来民心尽失，恐怕要不了多久大汉就四分五裂了。”霍光直接否决了收缩战线这个提议。
“几十万人的粮草用度不是个小数目，这可真是难办啊！”赵阴华也眉头紧皱的感叹道。
“桑弘羊已经答应协助处理粮草事宜，明日朝会他应该会拿出一些方案。眼下只有靠他了！”霍光也有些无奈的说道，内政后勤并非他所擅长。
霍光在杜周府上待了近两个时辰才返自家府邸，而后匆匆睡了只有两个时辰出头，天还没亮便又起身向未央宫而去。昨日的朝会是逼宫后仓促举行的，今日才算得上真正的朝会，而且从今天开始，整个朝会都将在霍光的把持下进行。
未央宫外，当霍光到来的时候所有朝臣都已等在了未央宫外。霍光车架一至，近百朝臣齐齐躬身，口称：“拜见大将军。”
霍光腰挎长剑，从容的走下车架，而后对着众人微微拱手礼：“见过诸公。”
如今的霍光可谓权倾天下，但是他还是不忘礼数，这一个看似简单的礼，却让霍光在朝臣心中的形象又拔高了几分。
居功不自傲，得势不失礼，人臣典范，群臣表率。用来形容霍光一点也不为过。
随后在霍光的带领下，朝臣自觉的依序缓缓向着宣室殿走去。
太孙监国的第一场正式朝会，当满朝臣公还未进入宣室殿的时候，大汉帝位的第一合法继承人，皇太孙刘进也已先一步在宣室殿御阶上等着臣公们的到来。
霍光第一个看到宣室殿内的刘进，这种君王提前等待臣子的举动，古往今来还是第一次出现。原本无论处于礼法，还是为了维护君主的威严，都应该是臣子到了之后，君主再不急不缓的出现。
看到已经端坐殿上的刘进，霍光也是微微一愣，随后他解下腰间配剑，随手递给了侍立在宣室殿门口的一个内侍。
这朝会之上只有霍光一人带了配剑，因为他有剑履上殿的殊荣。不过当看到刘进提前等候时，霍光也主动的将配剑留在了殿外。看到霍光解剑这一幕的朝臣都纷纷露出惊讶之色，为此这些人更是又高看了霍光一眼，因为所有人都自认无法做到霍光这样，剑履上殿的诱惑在这个封建时代没人抵挡得住。
当众人还在惊讶霍光的举动时，越来越多的朝臣靠近宣室殿门，看到了已经提前等候的刘进。这一刻更多的人微微变色，一些老臣更是激动地身躯颤抖，脸上激动的无以复加。
“君臣和睦君王尽心臣子用命大汉可兴啊”一些老臣在心中疯狂的呐喊着，他们没有说出口，但是他们此刻真的想大声的吼出来。
“臣等拜见太孙殿下”众臣列位，对着刘进躬身一拜。今天这一拜不仅仅是出于一种程序和礼仪了，而是真有一种心悦诚服的感觉。
“诸位免礼，请坐。”刘进伸手一抬，已经颇有些大汉储君的气度了。
“诸位爱卿可有事启奏？”刘进率先发问，将朝会的节奏掌控的很好。
这是刘进第一次真正意义的君临朝堂。他如今是皇位的合法继承人，又是监国，在朝臣和百姓眼中就是君。
这个时候一般的小事，也不会有官员会站出来在今天的朝会上提出来。所有人都在等，等一个身份地位足够的大人物来真正开启这场朝会，而在众人心中霍光就是这样的大人物。
“臣有事启奏。”不过第一个出现的人物又一次超出了众人的设想，这人不是大将军霍光，而是御史大夫桑弘羊。
对于桑弘羊还出现在朝堂上，而且还是第一个站出来的人，连刘进都微微有些意外。以刘进对霍光的了解，自己这个老师虽算不上心狠手辣，但行事果断却是毫不含糊的，按理说要彻底掌控朝堂，即便不杀了桑弘羊，也不应该让他再以御史大夫这样显赫的身份出现在朝堂上才对。
刘进带着询问的目光看向霍光，此刻霍光坐在殿首，目光似乎盯着自己席前的地板，只是在刘进看向他的时候微微的点了下头。
“御史大夫请讲。”刘进的声音从御阶上传来，听起来对桑弘羊也算客气。
桑弘羊起身而立，几步走到了殿中。一般情况大臣有事也多在席位上说出来便可，需要走到殿中如此郑重，一般肯定是极其重要的大事。
“臣执掌大汉府库钱粮多年，如今边关烽烟四起，朝廷粮仓已无粮可调，若再不想办法，前线将士将面临粮草不足的情况，形势危急已是迫在眉睫，这是臣昨夜整理的近半年钱粮调度明细，请殿下一看便知。”桑弘羊直接抛出了眼下最严重的问题，而且他只用了一夜便已经将半年的调度明细整理了出来。
一个内侍快步走向桑弘羊，将明细册拿给刘进。霍光低着的目光微微抬起，他看向离自己不远的桑弘羊，原本悬着的心反倒落下了大半。桑弘羊的举动明显是有备而来，只要他有准备，那么说明桑弘羊已经想到了解决之道，不管最终的办法是什么，在霍光看来，有办法总比没办法好。
刘进看着调度明细，越看脸色越难看。他没有霍光那种先见之明，根本不曾考虑过如今大汉的库存粮草问题，当桑弘羊将这个问题抛出，并且拿出了详细数据的时候，刘进才第一次认识到，自己的这个国家已经虚弱到了此等可怕的地步！
“怎会如此严重？几年前不是还说敖仓之粮已经溢出府库，多得无法存放了吗？怎么短短几年会到如此地步？”刘进知道这一切肯定都是真的，但是他的内心还是无法接受。
“太孙殿下，元封元年时敖仓府库还尚有九成存粮，不过陛下带领十八万骑兵北巡，又遇羌人入关祸害陇西，那几十万大军每日所耗粮草便数以十万石计，那大半年消耗下来便已所剩无几。以至于后来河水决堤，敖仓也无粮可用。虽然后来陆续补充了一些，但这半年来已经再次消耗殆尽，眼下若要保证前线粮草充足，唯有另寻出路了！”桑弘羊很平静的说道，因为他说的都是事实。
而且其中很多桑弘羊都还选择了有意忽略，比如汉武帝的穷兵黩武，使得农耕人口减少，而负担的军事消耗增加，此消彼长之下，根本难有存粮。
“另寻出路？什么出路？”刘进听出了桑弘羊话外的意思，这位御史大夫不仅是来揭露问题的，看样子也有了解决问题的办法。
桑弘羊站直了身子，看了刘进一眼，而后躬身微微一拜说道：“借粮，以朝廷的名义向公卿王侯借粮。”
“怎么个借法？”霍光的声音突然响起，还先刘进这位皇太孙问道。
桑弘羊听到霍光询问，缓缓的转过身来，而后对着大殿朝臣缓缓说了一句：“减公卿俸禄，贷王侯岁租”
宣室殿中一片寂静，连刘进这位皇太孙都微微一愣。因为桑弘羊这个办法直接将手伸向了大汉的朝臣和勋贵。封建社会除了中央政府之外，谁最富有？自然是那些拥有封地的王侯贵族。
减公卿俸禄很好理解，大汉朝臣官员的俸禄都是以粮食为单位，一旦减少这项开支，就等于是节流，肯定能省下不少的粮食。而贷王侯岁租，意思就是向王侯借贷一年的土地税。租为土地税，以粮食折算，赋为人头税，以货币折算。整个大汉王侯的封地加起来不少于全国耕地的三分之一，其一年的税粮也相当可观了，如此便等于做了一次开源。
开源节流之下确实可以解眼下的燃眉之急，而且最重要的是，这些王侯的粮食都很集中，转运起来无论时间还是运力上都能节省不少。
办法是个好办法，但最大的问题就是，这种以国家为名义的所谓借贷，历来都是有借无还的。这其实是一个与天下权贵为敌的方法，就算霍光都不敢贸然提出，但是现在桑弘羊提出来了。
当霍光用疑惑的目光看向桑弘羊的时候，正好桑弘羊也看向了霍光。从桑弘羊的目光中，霍光能读懂一句话：“这个黑锅我背了！”
“臣觉得御史大夫之法可行！”霍光的声音打破了宣室殿的沉默气氛。他知道桑弘羊之所以提出这个自绝于天下权贵的办法，是真的已经没有办法了！
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在世人眼中，大汉依旧应该是那个强盛的帝国，那个国力鼎盛，威压四夷的庞大帝国。但是大多数人都忽略了，这些年这个强大的帝国，已经消耗了上百年的积累。加上最近几年的几场伐国之战，还有皇帝北巡封禅，黄河水患，巫蛊之乱，西域商道阻断等等情况的堆积，使得这个不可一世的帝国已经到了强弩之末！
“恐怕比我们能想象的还要糟糕”霍光很不乐观的说道。他能从桑弘羊身上感受到无与伦比的压力，霍光甚至怀疑正是这些压力，才使得高傲如桑弘羊这样的人放下了对自己的敌视，才让一代雄主刘彻选择了妥协。
杜延年和赵阴华都低头沉默了起来，这种情况他们从来想都没想过。甚至大多数人都感觉，只要有军队就能打仗，只要自己有兵力优势就能打胜仗，可是很多人都不知道，充足的粮草后勤其实比单纯的军队数量更重要。
“粮草消耗其实很大程度是在转运过程中，要不要收缩战线？”杜延年想了许久之后试探性的问了一句。
在这个全靠人力转运的时代，分散的粮草要集中再运往数千里外的前线，可能征集到了够十万人吃一个月的粮食，但是路上转运所需的劳力，就可能消耗掉这些粮草的十之八九。真正能够运到前线供军队使用的只剩十之一二了。
要解决这个转运过程的消耗，通常的做法就是在战略要地修建粮仓，但是眼下大汉几乎所有的战略粮仓都已经告罄了。
“此法不可取如今已是外敌入境，再收缩战线便是丢弃国土城池，让大汉百姓落入异族铁蹄之下。如此一来民心尽失，恐怕要不了多久大汉就四分五裂了。”霍光直接否决了收缩战线这个提议。
“几十万人的粮草用度不是个小数目，这可真是难办啊！”赵阴华也眉头紧皱的感叹道。
“桑弘羊已经答应协助处理粮草事宜，明日朝会他应该会拿出一些方案。眼下只有靠他了！”霍光也有些无奈的说道，内政后勤并非他所擅长。
霍光在杜周府上待了近两个时辰才返自家府邸，而后匆匆睡了只有两个时辰出头，天还没亮便又起身向未央宫而去。昨日的朝会是逼宫后仓促举行的，今日才算得上真正的朝会，而且从今天开始，整个朝会都将在霍光的把持下进行。
未央宫外，当霍光到来的时候所有朝臣都已等在了未央宫外。霍光车架一至，近百朝臣齐齐躬身，口称：“拜见大将军。”
霍光腰挎长剑，从容的走下车架，而后对着众人微微拱手礼：“见过诸公。”
如今的霍光可谓权倾天下，但是他还是不忘礼数，这一个看似简单的礼，却让霍光在朝臣心中的形象又拔高了几分。
居功不自傲，得势不失礼，人臣典范，群臣表率。用来形容霍光一点也不为过。
随后在霍光的带领下，朝臣自觉的依序缓缓向着宣室殿走去。
太孙监国的第一场正式朝会，当满朝臣公还未进入宣室殿的时候，大汉帝位的第一合法继承人，皇太孙刘进也已先一步在宣室殿御阶上等着臣公们的到来。
霍光第一个看到宣室殿内的刘进，这种君王提前等待臣子的举动，古往今来还是第一次出现。原本无论处于礼法，还是为了维护君主的威严，都应该是臣子到了之后，君主再不急不缓的出现。
看到已经端坐殿上的刘进，霍光也是微微一愣，随后他解下腰间配剑，随手递给了侍立在宣室殿门口的一个内侍。
这朝会之上只有霍光一人带了配剑，因为他有剑履上殿的殊荣。不过当看到刘进提前等候时，霍光也主动的将配剑留在了殿外。看到霍光解剑这一幕的朝臣都纷纷露出惊讶之色，为此这些人更是又高看了霍光一眼，因为所有人都自认无法做到霍光这样，剑履上殿的诱惑在这个封建时代没人抵挡得住。
当众人还在惊讶霍光的举动时，越来越多的朝臣靠近宣室殿门，看到了已经提前等候的刘进。这一刻更多的人微微变色，一些老臣更是激动地身躯颤抖，脸上激动的无以复加。
“君臣和睦君王尽心臣子用命大汉可兴啊”一些老臣在心中疯狂的呐喊着，他们没有说出口，但是他们此刻真的想大声的吼出来。
“臣等拜见太孙殿下”众臣列位，对着刘进躬身一拜。今天这一拜不仅仅是出于一种程序和礼仪了，而是真有一种心悦诚服的感觉。
“诸位免礼，请坐。”刘进伸手一抬，已经颇有些大汉储君的气度了。
“诸位爱卿可有事启奏？”刘进率先发问，将朝会的节奏掌控的很好。
这是刘进第一次真正意义的君临朝堂。他如今是皇位的合法继承人，又是监国，在朝臣和百姓眼中就是君。
这个时候一般的小事，也不会有官员会站出来在今天的朝会上提出来。所有人都在等，等一个身份地位足够的大人物来真正开启这场朝会，而在众人心中霍光就是这样的大人物。
“臣有事启奏。”不过第一个出现的人物又一次超出了众人的设想，这人不是大将军霍光，而是御史大夫桑弘羊。
对于桑弘羊还出现在朝堂上，而且还是第一个站出来的人，连刘进都微微有些意外。以刘进对霍光的了解，自己这个老师虽算不上心狠手辣，但行事果断却是毫不含糊的，按理说要彻底掌控朝堂，即便不杀了桑弘羊，也不应该让他再以御史大夫这样显赫的身份出现在朝堂上才对。
刘进带着询问的目光看向霍光，此刻霍光坐在殿首，目光似乎盯着自己席前的地板，只是在刘进看向他的时候微微的点了下头。
“御史大夫请讲。”刘进的声音从御阶上传来，听起来对桑弘羊也算客气。
桑弘羊起身而立，几步走到了殿中。一般情况大臣有事也多在席位上说出来便可，需要走到殿中如此郑重，一般肯定是极其重要的大事。
“臣执掌大汉府库钱粮多年，如今边关烽烟四起，朝廷粮仓已无粮可调，若再不想办法，前线将士将面临粮草不足的情况，形势危急已是迫在眉睫，这是臣昨夜整理的近半年钱粮调度明细，请殿下一看便知。”桑弘羊直接抛出了眼下最严重的问题，而且他只用了一夜便已经将半年的调度明细整理了出来。
一个内侍快步走向桑弘羊，将明细册拿给刘进。霍光低着的目光微微抬起，他看向离自己不远的桑弘羊，原本悬着的心反倒落下了大半。桑弘羊的举动明显是有备而来，只要他有准备，那么说明桑弘羊已经想到了解决之道，不管最终的办法是什么，在霍光看来，有办法总比没办法好。
刘进看着调度明细，越看脸色越难看。他没有霍光那种先见之明，根本不曾考虑过如今大汉的库存粮草问题，当桑弘羊将这个问题抛出，并且拿出了详细数据的时候，刘进才第一次认识到，自己的这个国家已经虚弱到了此等可怕的地步！
“怎会如此严重？几年前不是还说敖仓之粮已经溢出府库，多得无法存放了吗？怎么短短几年会到如此地步？”刘进知道这一切肯定都是真的，但是他的内心还是无法接受。
“太孙殿下，元封元年时敖仓府库还尚有九成存粮，不过陛下带领十八万骑兵北巡，又遇羌人入关祸害陇西，那几十万大军每日所耗粮草便数以十万石计，那大半年消耗下来便已所剩无几。以至于后来河水决堤，敖仓也无粮可用。虽然后来陆续补充了一些，但这半年来已经再次消耗殆尽，眼下若要保证前线粮草充足，唯有另寻出路了！”桑弘羊很平静的说道，因为他说的都是事实。
而且其中很多桑弘羊都还选择了有意忽略，比如汉武帝的穷兵黩武，使得农耕人口减少，而负担的军事消耗增加，此消彼长之下，根本难有存粮。
“另寻出路？什么出路？”刘进听出了桑弘羊话外的意思，这位御史大夫不仅是来揭露问题的，看样子也有了解决问题的办法。
桑弘羊站直了身子，看了刘进一眼，而后躬身微微一拜说道：“借粮，以朝廷的名义向公卿王侯借粮。”
“怎么个借法？”霍光的声音突然响起，还先刘进这位皇太孙问道。
桑弘羊听到霍光询问，缓缓的转过身来，而后对着大殿朝臣缓缓说了一句：“减公卿俸禄，贷王侯岁租”
宣室殿中一片寂静，连刘进这位皇太孙都微微一愣。因为桑弘羊这个办法直接将手伸向了大汉的朝臣和勋贵。封建社会除了中央政府之外，谁最富有？自然是那些拥有封地的王侯贵族。
减公卿俸禄很好理解，大汉朝臣官员的俸禄都是以粮食为单位，一旦减少这项开支，就等于是节流，肯定能省下不少的粮食。而贷王侯岁租，意思就是向王侯借贷一年的土地税。租为土地税，以粮食折算，赋为人头税，以货币折算。整个大汉王侯的封地加起来不少于全国耕地的三分之一，其一年的税粮也相当可观了，如此便等于做了一次开源。
开源节流之下确实可以解眼下的燃眉之急，而且最重要的是，这些王侯的粮食都很集中，转运起来无论时间还是运力上都能节省不少。
办法是个好办法，但最大的问题就是，这种以国家为名义的所谓借贷，历来都是有借无还的。这其实是一个与天下权贵为敌的方法，就算霍光都不敢贸然提出，但是现在桑弘羊提出来了。
当霍光用疑惑的目光看向桑弘羊的时候，正好桑弘羊也看向了霍光。从桑弘羊的目光中，霍光能读懂一句话：“这个黑锅我背了！”
“臣觉得御史大夫之法可行！”霍光的声音打破了宣室殿的沉默气氛。他知道桑弘羊之所以提出这个自绝于天下权贵的办法，是真的已经没有办法了！
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