第五百二十一章董员外
以往因为中枢也是一本糊涂账，所以拿地方毫无办法。
唐介和苏油半年来的作为，其重要意义就在于把中央这本糊涂账给理清了。如今唐铁头正拿着账册作为大棒，举着大义作为旗帜，敲打的下边各路转运使和上州知州哇哇哭。
不过计司也只打痛不打死。
真要根据中央账册追索，那满大宋的官员就都别活了，不对，是唐介和苏油先就别想活了。
计司敲打的目的，便是要地方上报实情，推广新式记账方法，比照计司清理库藏的方式，让中央和地方账实相符，以便中枢掌握大宋财政的真实情况。
造假也是需要根据的，所以各地上报的财政情况虽然水分很多，但是遇到苏油这样拥有大量数学统计财会人才的懂行人，一样可以给他们挤掉大量的水分。
苏油的做法是，老唐我们不用看具体数据，我们主要将精力放在研究这些数据的变化情况上就行。
底数一无可取，但是这些数据的变化情况，绝对是地方官员根据各地各年财政的实际情况，予以假账相应变化的。
所以加上统计汇总和一些计算方法，计司一样能够管中窥豹，根据历年增减程度之类的数据看出个大概来。
然后就可以拿着这个大概，和中央统计账册一起，去讹地方官员，让他们上报真实数据，他们绝对会怕。
丑话说在前头，这是给各个地方一个丢弃旧包袱轻装上路的机会，接下来计司会派调查组下去核查，那些地方性的苛捐杂税名目，趁早自己处理干净首尾，具体的真实岁入，老老实实造册，然后上报中央重新修订，以后大家轻松。
即使地方上同样会瞒报，会造假，但是也总比计司目前这本纯假账真实得多。
至于现有的那些水分，以后一样可以通过别的办法给他们挤出来。
比如通过刺激经济的缓慢通货膨胀，很快官员们就会发现，如今手里克扣出来的几百贯，到二十年后，就什么都不是了。
而到了那个时候，银行，税务，计司的监管已经全面铺开，想要另辟财源私设金库，难度和如今相比，那就是天上地下的区别。
再比如掌握大宋真实财政情况后，下一步就是和十八路转运使谈判，明确税收分配额度，分配方式，理清楚哪些归地方，哪些归中央。
比如工商税收归中央，农业收入归地方。
这样分配，地方上如今不但能吃得很饱，甚至还能吃得很好，比中央还要好，当然，不能吃得过于夸张。
但是有了种种限制监管，明确了税种分配后，等到再过十年二十年，工商业的大力发展起来，从业人口发生结构性变化，两者之间的差距，必然会越拉越大。
这其实是另外一通温水煮青蛙，王安石大言炎炎的民不加赋而国用足，竟然可以通过这样的方法偷偷摸摸地实现！
可如今能看透这层的人，全大宋有几个呢？
一通弯弯绕，到如今谜底才算是揭晓，唐介都花了好长时间，才搞懂苏油到底想干啥。
这娃心太大了，清理积欠原来不是最终成果，这娃是要乘胜追击，用这种方式打击地税，增加国税！
不过唐介非但不怪苏油之前的欺瞒，反而拉着他认真学习，七天之后，又去向赵顼偷偷汇报。
老唐参知政事这个职位，其实就是这样来的。
唐介已经认定苏油是好人，啊不，君子——高风亮节，不辞艰劳，不避怨怼，不贪己利，不务虚名。
有功推于上下，有过则……咦？这娃从政数年，还真没有什么过。
唐介时常摇头感慨，别的都好说，不务虚名这条，连老夫都做不到啊……
在老头心目中，苏油如今只差在资历和年龄，否则已经是大宋最理想的计相人选，甚至坐自己现在这个参知政事的板凳，问题都似乎不大。
一层层揭开窗户纸，老唐如今才明白，财政，原来还可以这样玩的！
不是事情得一步步的来，所以苏油如今生气归生气，但是能做的事情却也只在自己这一亩三分地。
于是接下来数日中，司马光负责理论准备，苏油负责实际准备，各管一摊，一起上书言事，准备出发。
这次考察河务，赵顼说了“如朕亲临”四个字，规格一下子就提高了，变成了代君巡视。
按照苏油的建议，需要大量的勘测人员，财会人员。
鉴于如今大宋学术的不完善，还需要数学领域的长才，遇到问题能临时发挥研究搞出数学模型那种，所以苏油向皇帝要了两个人——陈昭明，沈括。
沈括如今正在研究地图绘制，算是专业对口了。
加上自己夹袋里边的俩老外，专家队伍就算是搭建起来。
至于专家下面的测绘人才，蜀中如今一抓一大把。
能把简易铁路从眉山铺到商州，把峡江航道进一步拓宽到千料大船可以直抵嘉州，以及嶲州金沙江航道危险地段的改善工程，三件大事让四通旗下的测绘队伍获得了长足的宝贵的经验，早已经不是苏油治夔州时的吴下阿蒙。
至于财会队伍，蜀中表示这品种我们不要太多，如今眉山和蜀都的小娃子们都已经将珠心算纳入小学教学内容了。
同行的队伍中，还有大量运送粮食的船只，朝廷发放了七十章空白敕告，可把商人们高兴坏了。
董非算是赶上了好时候，这娃是酿酒大户，调剂粮食那是本职工作。在黄州收集了五万斤稻谷，如今已经是妥妥的散官员外郎了，见到苏油就上来拱手：“小人见过知监。”
苏油在指挥队伍装载货物，有些装备挺精密，需要小心，见着他也笑道：“你这路绕得有点丧心病狂，不是该随粮食沿江下江宁府，然后溯隋唐运河北上，由楚州，淮阳，微山，任城，梁山而入大名吗？你跑汴京来干啥？”
董非呵呵赧笑：“那哪里能一样，这份敕告要不在汴京领到手，分量都轻几分！回去族里长辈都得罚我跪祠堂。”
说完眼珠子一转：“不过知监尽管放心，我都交代好了，船过梁山泊后便于博州停靠，待知监和司马学士降临，方随船队如大名府，给知监把脸面挣足！”
苏油大怒：“救灾如救火！岂能如此耽误？！我要你给我挣这点脸面？瞎胡闹！”
这时司马光也到了码头，身边还跟着一个内使李德明：“明润，这么早就到了？在吵什么？”
这个苏油可不敢和司马光说实话，不然董非这员外郎的脑子怕是转眼就会被司马光弹掉，笑道：“这位是当年在渭州商屯的商贾董非，种植稗草作为青储就是他的提议，如今得闻河北受灾，报效了五万斤稻米，得了个员外郎的散官。”
司马光点点头：“商人重利固是情理，不过须知最大的利，就是国家稳定，上下相安。汉末黄巾一起，玉石俱焚。员外郎能报效国家，这就与一般的商贾有区别了。”
董非连连点头：“是，自太皇太后亲自带领慈善以来，我就勉励自己，要，心怀慈悲，做一名佛商……”
司马光眉头一皱，甩袖上船去了。
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不过计司也只打痛不打死。
真要根据中央账册追索，那满大宋的官员就都别活了，不对，是唐介和苏油先就别想活了。
计司敲打的目的，便是要地方上报实情，推广新式记账方法，比照计司清理库藏的方式，让中央和地方账实相符，以便中枢掌握大宋财政的真实情况。
造假也是需要根据的，所以各地上报的财政情况虽然水分很多，但是遇到苏油这样拥有大量数学统计财会人才的懂行人，一样可以给他们挤掉大量的水分。
苏油的做法是，老唐我们不用看具体数据，我们主要将精力放在研究这些数据的变化情况上就行。
底数一无可取，但是这些数据的变化情况，绝对是地方官员根据各地各年财政的实际情况，予以假账相应变化的。
所以加上统计汇总和一些计算方法，计司一样能够管中窥豹，根据历年增减程度之类的数据看出个大概来。
然后就可以拿着这个大概，和中央统计账册一起，去讹地方官员，让他们上报真实数据，他们绝对会怕。
丑话说在前头，这是给各个地方一个丢弃旧包袱轻装上路的机会，接下来计司会派调查组下去核查，那些地方性的苛捐杂税名目，趁早自己处理干净首尾，具体的真实岁入，老老实实造册，然后上报中央重新修订，以后大家轻松。
即使地方上同样会瞒报，会造假，但是也总比计司目前这本纯假账真实得多。
至于现有的那些水分，以后一样可以通过别的办法给他们挤出来。
比如通过刺激经济的缓慢通货膨胀，很快官员们就会发现，如今手里克扣出来的几百贯，到二十年后，就什么都不是了。
而到了那个时候，银行，税务，计司的监管已经全面铺开，想要另辟财源私设金库，难度和如今相比，那就是天上地下的区别。
再比如掌握大宋真实财政情况后，下一步就是和十八路转运使谈判，明确税收分配额度，分配方式，理清楚哪些归地方，哪些归中央。
比如工商税收归中央，农业收入归地方。
这样分配，地方上如今不但能吃得很饱，甚至还能吃得很好，比中央还要好，当然，不能吃得过于夸张。
但是有了种种限制监管，明确了税种分配后，等到再过十年二十年，工商业的大力发展起来，从业人口发生结构性变化，两者之间的差距，必然会越拉越大。
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可如今能看透这层的人，全大宋有几个呢？
一通弯弯绕，到如今谜底才算是揭晓，唐介都花了好长时间，才搞懂苏油到底想干啥。
这娃心太大了，清理积欠原来不是最终成果，这娃是要乘胜追击，用这种方式打击地税，增加国税！
不过唐介非但不怪苏油之前的欺瞒，反而拉着他认真学习，七天之后，又去向赵顼偷偷汇报。
老唐参知政事这个职位，其实就是这样来的。
唐介已经认定苏油是好人，啊不，君子——高风亮节，不辞艰劳，不避怨怼，不贪己利，不务虚名。
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苏油大怒：“救灾如救火！岂能如此耽误？！我要你给我挣这点脸面？瞎胡闹！”
这时司马光也到了码头，身边还跟着一个内使李德明：“明润，这么早就到了？在吵什么？”
这个苏油可不敢和司马光说实话，不然董非这员外郎的脑子怕是转眼就会被司马光弹掉，笑道：“这位是当年在渭州商屯的商贾董非，种植稗草作为青储就是他的提议，如今得闻河北受灾，报效了五万斤稻米，得了个员外郎的散官。”
司马光点点头：“商人重利固是情理，不过须知最大的利，就是国家稳定，上下相安。汉末黄巾一起，玉石俱焚。员外郎能报效国家，这就与一般的商贾有区别了。”
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