辈线青由北京出。转石家庄，转张掖、转汉中，历时哪孵终干到了四川广元，此时已经是五月光景，到处草长莺飞，李岱青再踏蜀地，心情也是激荡不已。
此时广元县县长、参议院议长还有法院院长悉数来迎，李岱青面色自若，与这些人言谈甚欢，心中却不由得想到半年前离开那一幕，心里不由惴惴，举杯问广元县县长：“陶公。张都督可有说些什么？”
广元县县长急忙应道：“张都督只说不可慢待了李先生，他须臾便到。”
广元县议长手捋长须：“最近人民政府颁布了新的义务教育法，还有商法、民法，这些都是繁复之巨务，张都督一时抽不开身也是有的。”
法院院长是一个留学生，一身的西装革履，对张斩也是非常崇拜：“张都督上马治军，下马治异，当真是民国少有的人物，不到一年光景，四”的气象已经大为不同，说道治国整军，袁大总统和孙逸仙博士比起张都督也颇有不如。”
李岱青听着，脸色已经有些变了，这次回四”没有走津浦路。然后水路回重庆，已经让李岱青有些不安，在联想到广元这边接待的规格，难道是张斩还念旧事，不肯接纳自己。就在李岱青犹豫之际，忽然听见外面人声鼎沸，万岁的声青山呼海啸般的响了起来。
这呼声转的极快，很快就到了县政府门口，县长、议长、还有院长都站了起来，县长有些激动：“张都督来了，李先生好大的面子。”
李岱青手持酒杯，还有些懵懂，门口已经走进了一今年轻人，身穿便服，却掩饰不住满身的英气，见到李岱青之后大步而来，将李岱青紧紧抱住：“岱青兄，一日不见如隔三秋，你怎么走的如此慢。”
李岱青只觉得心里热乎乎的。之前的那些疑虑都不见了，哽咽道：“斩哥，别来无恙。”
张斩哈哈大笑：“都好，岱青兄请坐，陶县长，赵议长、刘院长，你们也坐，今天这是我私人宴请，公事什么的等到明天再说，你们就给我说些天南海北的轶事，说要是说了公事。坏了我的兴致，谁就罚酒三杯。”
广元县三长诺诺，在一旁只是喝酒聊天，李岱青喝了几杯，心情激荡之下便有了几分醉意，看着张斩直笑。
张斩神采飞扬，端着酒杯笑道：“岱青兄何故笑？”
李岱青笑道：“我笑袁总统纵放蛟龙”说到这句话，张斩脸色就变了，朝广元三长一挥手，三长立时明白，悄悄地走出了县政府，偌大的房间里面只留下张斩和李岱青“却不知道虽然看重你，却没有看的明白，把一条蛟龙看成了猛虎，缪也缪也。”
张斩踌躇了片刻，还是忍不住好奇心，问道：“袁世凯如何说我。”
李岱青笑道：“他说你是江东猛虎，我却认为你是江东之龙，现在看是他错了。”笑完了又问道：“斩哥最近军备筹措的如何？”说完了看着张斩，军备之事是最重要的事情，如果张斩不能和盘托出，李岱青自然也不会为张斩出全力。
，万比北
张斩想都没想，马上说道：“现在四川有第十师，第十八师，总兵力两万七千人，第十师士官编一倍半，第十八师士官编五成，如果等到战时可以扩充为四个师五万五千人，另外还有长江舰队的陆战队一千人，全部都是士官，战事可以扩充到八千人。此外还有铁道兵部队十五万人，这些人每年经过三个月的战斗培，可以胜任险隘的防守任务。”
李岱青听了之后不禁为之动容，这些实力都是隐藏在张斩的布局之下的，除了心腹之外没有别人能知道，外界知道的只是冰山一角，等到一旦机会来临，张斩率领五万精锐直扑两湖，剩下十万铁道兵守四川，战略布局可谓完美，只是“斩哥既然有这般实力，为何不与北洋较量，却守在四川，坐等袁世凯收敛天下？”
张斩苦笑道：“军队之事，非一早一夕之功，即便到了现在，我也不敢说，手下的两个师，能不能打得过北洋的四大镇，冯国璋段棋瑞都是人杰，我不能稳操胜券，更何况打来打去都是内战，伤的都是我国的元气，我宁愿隐忍几年，让民国有个几年的安静日子，我年轻还等得起！”
李岱青细细品味张斩的话，忽然醒悟过来，张斩竟然有一种不属于内战的想法，不由提点了一句：“攘外必先安内，历朝历代都是这样，斩哥不可自误。”
张斩道：“北洋强干弱技，地方军阀得不到军费，北洋系却扩充了十五六个师，如今我只有两个师，扩充之后也只有四个师，实力对比不但没有缩还拉大了不少呢，想要安内恐怕实力不够啊。”
李岱青摇头道：“斩哥你只看到北洋的扩军，却没看到另外一点，如今的北洋已哗昭裂袁世凯的北洋，冯国樟段棋瑞各有打算。袁世凯也是些馏乓自然会多加防范。北洋军系，袁世凯接手的是李鸿章的旧淮军，第一镇就是淮军的老底子，第二镇也是淮军加部分新兵炼成的，这两镇虽然是袁世凯的家部队，但是淮军的烙印还在，虽然是嫡系，却不是正房的嫡系，有点像是红楼梦的贾环，出身就差了宝玉一筹。
袁世凯真正的嫡系，是他在山东招兵练成的第三镇，这才是他的主力部队。练到一半，清廷派京旗兵给他，名为委培，实为掺沙子。各镇番号再变。京旗为天子门下，占了第一镇的番号，第一镇变第二镇。第二镇变第四镇，第三镇因为是心腹，所以没动。
此后第四镇演化出第五镇，第三镇演化出第六镇，第二镇还是第二镇，都是因为第二镇是老挂军脱胎而来，袁世凯资历太浅，指挥不如其它镇如意。但走到了现在，冯国樟段棋瑞都有了自己的班底，所以袁世凯又有新的打算一削藩。
其实袁世凯的削藩，斩哥你应该有所察觉，这次冯国璋攻打南京，按理说冯国璋是沙场宿将，可是所带的部队混杂，斩哥你还记得冯国樟的作战部队吗？”
“给我拿下地图！”张斩犹豫道，过不多时地图拿了过来，张斩指着南京地图，把冯国璋的布置一点点说出来“这里是施从滨协，这里是张勋的江防军，这里是混成第三旅，这里是第五镇、第七镇，哦！这是”张斩皱起了眉头，这可是有点奇怪的布置，三山五岳山头众多，难怪自己打的时候没有感觉到压力，感情袁世凯的布置根本使不上力气。
“斩哥，你也看出来了吧，袁世凯的布置就是防备冯国障，就算打赢了，后面还有一个全由袁老家河南兵编成的第七镇在后压阵，冯国障能耐再大也跳不出袁世凯的手掌心，想要打造一支纯冯氏家兵也很困难。
如今真正的冯国障嫡系，北2，3，6被安排在鄂，湘，赣三省。沿江一字拉开，作为震慑之用。至于对段棋瑞，本尊被困于陆军部，不给调兵权。一手培养的北4，，被分拆然后派去沿海富庶之地驻防。北4师在山东，但少了施从滨旅，北师在上海，但又出李厚基旅，派去了福建，就是要等到日久年深，这些老皖系。老直系沦落为地方部队，袁世凯才能放心。
至于老满系，袁世凯不动声色就把他们全部清空。除了调去给冯国璋做添头的禁军。第一镇调去察哈尔，那是个鸟不生蛋的地方，绥远的孔庚，热河的张绍曾都是干过革命的湖北佬，加上当地心向外蒙的王公，上家盯下家，刚好开一桌麻将。
关外三省，一律把巡防营扶正。辽沈的旗警卫军，调去南阳剿匪，也是个兔子不做窝的地方，奉天交给张胡子。黑龙江的旗乃师，被分拆调去守边，省城让巡防营接管。吉林的旗独旅，拆成营连，分散进山剿匪，省防也交给巡防营。
把这些老部队处理完毕，袁世凯可也没有闲着，关内辽阔的土地，全交给由清一色河南人编练而成的第镇第旧镇的卢永祥不在系列之内，卢支队原来自北3师，但由于和直系同袍不和，卢部转投皖段的门下。卢永祥和施从滨是最被直系少壮派所不齿的两大垃圾，这是后来几次江淅大战的祸根。
领袖鹰犬，直豫二军。直鹰抚远，豫犬守门。袁世凯的布局实在让人惊叹，恐怕袁世凯一死，冯国群和段棋瑞都是武功尽废，难耐袁世凯的后人，这也是一招杯酒释兵权，却没有赵匡胤那般直接，高明，实在高明！”
张斩仔细一想，在对照北洋十几年轨迹，现正如李岱青所说，北洋自打袁世凯死后，冯国樟、段棋瑞、曹键、吴佩乎几任领袖，竟然没有一个坐得稳江山的，现在看来，这些北洋大佬还是坏在了袁世凯的手段上，只是这般使用权术，张斩却是不敢恭维。按照张斩的看法，现在最重要的就是精兵简政，而不是袁世凯这样打量扩军，扩军可是需要钱的，十八个镇一年光军饷就需要两千五百万元，袁大头在能折腾出这笔钱吗？
袁世凯不能，时任民国总理的唐绍仪就宣布辞职，唐绍仪是袁世凯的老朋友，如果不是实在撑不下去，他也不会卷铺盖不干的。更主要的原因是唐唐绍仪是美国留学生，对于西洋约法很有认同感，所以严格依照《约法》规定，成立责任内阁。
袁大总统是典型的中国派，对于民主自由这些东西本来就看不过眼，唐绍仪要是安心做一个橡安图章，那倒是没有什么关系，但是唐绍仪是一个。有理想有能力的人，做的事情多与袁世凯相左，于是一些风言风语就多了起来。
唐唐绍仪也听到了这种闲言闲蒋，但以为袁大舟不会被
，万些脚玻有见识的人所蒙蔽乃可是有天唐在袁面前说出自刊凶澳附政策的看法时，袁忽然很不耐烦地说：“少川，我已经老了，你就来做总统吧！”这突如其来的话，使得唐大吃一惊，才明白袁的确已对他有了芥蒂，想起组阁以后诸多掣肘，唐绍仪也不由得起了退意。
最让唐绍仪感到为难的就是财政困难说起，民国成立时最艰苦的，莫过于财政问题，仅北京一地，每月需款就达劲万元。每月万日饷时。当局中人一个个如热锅蚂蚁。在那劲万元支出中，收入只有长芦每月解款旧万，北方数省每月各解二三十万，合共不到田万元。
至于全面支出方面：外交部引刀毖元。内务部强哟元，财政部引傻酌垃元，教育部。刀旧名元，陆军部冯碧强的2元，海军部飞万碧驻元，司法部施劲元，农林部孵比元，工商部,弥。元。交通部4构曰元，合共需旧钠8口口元。
加上每月积欠，以及拖欠应还未还外债，这个刚网呱呱落地的中华民国，被债务已压得气也喘不过来了。
清朝末年列强曾组成了一个四国银团。统一和垄断了中国的借款，这个银团是英美德法四国组成的，其后日俄两国也参加。中国有识之士一直想打破这个财团的独占性，唐绍仪组阁时就决心要冲破这个。“妹网”于是他径行向比国财团签约借四万错南京临时参议院只核准借劝万镑。这个借款合同签订后，四国银团大哗，一方面施外交压力对袁政府，一方面用种种手段胁迫比国，使这个借款合同流产。
脆弱的北京政府怎经得起这种国际压力，因此唐绍仪面对银行团的抗议，一方面表示歉意，一方面应承取消向比国借债合同。同时在民国元年明3日与英美德法日五国银团会议借款，银团方面提出两项约束，就是所有借款的支付需由银团监督：一每月预算先列表，经外国顾问官核准才能给付；二所有军队遣散，须在北京设一陆军协会，由外国武官会同商定办法，在武昌、南京各重要处所执行遣散，并由外国武官会同监督。每一兵缴械后即支票一纸，自往银行取款。唐绍仪认为这两项办法有损中国主权，当场拒绝，结果借款会议遂不欢而散。
唐于会后召集国务院会议，报告经过，主张放弃借外债，自行强迫公债，找口口个中国富翁各买万元公债，如此一举便有旧。万元了。蔡元培则认为革命士兵可以晓以大义，不必付款即可解散。
宋教仁则认为当前情势非借款不可，只好委曲求全。其他国务员多同意宋主张，于是商定一个转圈办法，由财政总长熊希龄自行担负从头磋商的责任，并由袁世凯先约银行团作为给银行团面子，然后才由熊出面。
唐对此颇抱悲观，熊认为不妨一式，同时计划整顿盐政，预计每年可以增加8四万两，以此应付外债，足有余裕，甚至可由洋人派一盐政顾问以姿监督。
熊希龄独任借款的交涉后，中国借款问题便先后在伦敦和巴黎先由银行团谈原则，最后获得结果是六国银团对中国大借款，条件如下：一大借款总额为六万万两；二六万万两分五年陆续支出；三大借款以汇丰英、德华德、道胜俄、汇理法、正金日本、花旗美六家银行为代表；四借款用途之监督以五银行之权限行之；五对于作抵之关税，当以现在之关税制度整理盐政，并代为征收关税。
黄与熊来往的几则重要电讯如下：
黄致唐、熊索款救急电：“此间经济已告薨，，奇窘之状几于不敢告人，不但各军积欠饷项无从给，即目前伙食已无术支持”似此情形，一两日内必有绝大险象，请立拨百万元以救眉急
再电告急：此间军队伙食已数日不能给，今日有数处竟日仅一粥，每日索饷者门为之塞，危险情形日逼一日，哗溃之势已渐端，二日内倘再无款救宁，大乱立至，危在旦夕，用敢密陈，无任迫切待命之至。”
只是世事难料，前脚熊希龄辞职，孤身来到四川，就任四川财务厅厅长，后脚唐绍仪辞职，落脚点竟然也是四川，得知消息之后，张斩马上携李岱青回成都，力邀唐绍仪出任四”省省长一职。
民国的大势，因为这些杰出人才的到来，开始越来越明显的朝张斩这边倾斜！
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，正
此时广元县县长、参议院议长还有法院院长悉数来迎，李岱青面色自若，与这些人言谈甚欢，心中却不由得想到半年前离开那一幕，心里不由惴惴，举杯问广元县县长：“陶公。张都督可有说些什么？”
广元县县长急忙应道：“张都督只说不可慢待了李先生，他须臾便到。”
广元县议长手捋长须：“最近人民政府颁布了新的义务教育法，还有商法、民法，这些都是繁复之巨务，张都督一时抽不开身也是有的。”
法院院长是一个留学生，一身的西装革履，对张斩也是非常崇拜：“张都督上马治军，下马治异，当真是民国少有的人物，不到一年光景，四”的气象已经大为不同，说道治国整军，袁大总统和孙逸仙博士比起张都督也颇有不如。”
李岱青听着，脸色已经有些变了，这次回四”没有走津浦路。然后水路回重庆，已经让李岱青有些不安，在联想到广元这边接待的规格，难道是张斩还念旧事，不肯接纳自己。就在李岱青犹豫之际，忽然听见外面人声鼎沸，万岁的声青山呼海啸般的响了起来。
这呼声转的极快，很快就到了县政府门口，县长、议长、还有院长都站了起来，县长有些激动：“张都督来了，李先生好大的面子。”
李岱青手持酒杯，还有些懵懂，门口已经走进了一今年轻人，身穿便服，却掩饰不住满身的英气，见到李岱青之后大步而来，将李岱青紧紧抱住：“岱青兄，一日不见如隔三秋，你怎么走的如此慢。”
李岱青只觉得心里热乎乎的。之前的那些疑虑都不见了，哽咽道：“斩哥，别来无恙。”
张斩哈哈大笑：“都好，岱青兄请坐，陶县长，赵议长、刘院长，你们也坐，今天这是我私人宴请，公事什么的等到明天再说，你们就给我说些天南海北的轶事，说要是说了公事。坏了我的兴致，谁就罚酒三杯。”
广元县三长诺诺，在一旁只是喝酒聊天，李岱青喝了几杯，心情激荡之下便有了几分醉意，看着张斩直笑。
张斩神采飞扬，端着酒杯笑道：“岱青兄何故笑？”
李岱青笑道：“我笑袁总统纵放蛟龙”说到这句话，张斩脸色就变了，朝广元三长一挥手，三长立时明白，悄悄地走出了县政府，偌大的房间里面只留下张斩和李岱青“却不知道虽然看重你，却没有看的明白，把一条蛟龙看成了猛虎，缪也缪也。”
张斩踌躇了片刻，还是忍不住好奇心，问道：“袁世凯如何说我。”
李岱青笑道：“他说你是江东猛虎，我却认为你是江东之龙，现在看是他错了。”笑完了又问道：“斩哥最近军备筹措的如何？”说完了看着张斩，军备之事是最重要的事情，如果张斩不能和盘托出，李岱青自然也不会为张斩出全力。
，万比北
张斩想都没想，马上说道：“现在四川有第十师，第十八师，总兵力两万七千人，第十师士官编一倍半，第十八师士官编五成，如果等到战时可以扩充为四个师五万五千人，另外还有长江舰队的陆战队一千人，全部都是士官，战事可以扩充到八千人。此外还有铁道兵部队十五万人，这些人每年经过三个月的战斗培，可以胜任险隘的防守任务。”
李岱青听了之后不禁为之动容，这些实力都是隐藏在张斩的布局之下的，除了心腹之外没有别人能知道，外界知道的只是冰山一角，等到一旦机会来临，张斩率领五万精锐直扑两湖，剩下十万铁道兵守四川，战略布局可谓完美，只是“斩哥既然有这般实力，为何不与北洋较量，却守在四川，坐等袁世凯收敛天下？”
张斩苦笑道：“军队之事，非一早一夕之功，即便到了现在，我也不敢说，手下的两个师，能不能打得过北洋的四大镇，冯国璋段棋瑞都是人杰，我不能稳操胜券，更何况打来打去都是内战，伤的都是我国的元气，我宁愿隐忍几年，让民国有个几年的安静日子，我年轻还等得起！”
李岱青细细品味张斩的话，忽然醒悟过来，张斩竟然有一种不属于内战的想法，不由提点了一句：“攘外必先安内，历朝历代都是这样，斩哥不可自误。”
张斩道：“北洋强干弱技，地方军阀得不到军费，北洋系却扩充了十五六个师，如今我只有两个师，扩充之后也只有四个师，实力对比不但没有缩还拉大了不少呢，想要安内恐怕实力不够啊。”
李岱青摇头道：“斩哥你只看到北洋的扩军，却没看到另外一点，如今的北洋已哗昭裂袁世凯的北洋，冯国樟段棋瑞各有打算。袁世凯也是些馏乓自然会多加防范。北洋军系，袁世凯接手的是李鸿章的旧淮军，第一镇就是淮军的老底子，第二镇也是淮军加部分新兵炼成的，这两镇虽然是袁世凯的家部队，但是淮军的烙印还在，虽然是嫡系，却不是正房的嫡系，有点像是红楼梦的贾环，出身就差了宝玉一筹。
袁世凯真正的嫡系，是他在山东招兵练成的第三镇，这才是他的主力部队。练到一半，清廷派京旗兵给他，名为委培，实为掺沙子。各镇番号再变。京旗为天子门下，占了第一镇的番号，第一镇变第二镇。第二镇变第四镇，第三镇因为是心腹，所以没动。
此后第四镇演化出第五镇，第三镇演化出第六镇，第二镇还是第二镇，都是因为第二镇是老挂军脱胎而来，袁世凯资历太浅，指挥不如其它镇如意。但走到了现在，冯国樟段棋瑞都有了自己的班底，所以袁世凯又有新的打算一削藩。
其实袁世凯的削藩，斩哥你应该有所察觉，这次冯国璋攻打南京，按理说冯国璋是沙场宿将，可是所带的部队混杂，斩哥你还记得冯国樟的作战部队吗？”
“给我拿下地图！”张斩犹豫道，过不多时地图拿了过来，张斩指着南京地图，把冯国璋的布置一点点说出来“这里是施从滨协，这里是张勋的江防军，这里是混成第三旅，这里是第五镇、第七镇，哦！这是”张斩皱起了眉头，这可是有点奇怪的布置，三山五岳山头众多，难怪自己打的时候没有感觉到压力，感情袁世凯的布置根本使不上力气。
“斩哥，你也看出来了吧，袁世凯的布置就是防备冯国障，就算打赢了，后面还有一个全由袁老家河南兵编成的第七镇在后压阵，冯国障能耐再大也跳不出袁世凯的手掌心，想要打造一支纯冯氏家兵也很困难。
如今真正的冯国障嫡系，北2，3，6被安排在鄂，湘，赣三省。沿江一字拉开，作为震慑之用。至于对段棋瑞，本尊被困于陆军部，不给调兵权。一手培养的北4，，被分拆然后派去沿海富庶之地驻防。北4师在山东，但少了施从滨旅，北师在上海，但又出李厚基旅，派去了福建，就是要等到日久年深，这些老皖系。老直系沦落为地方部队，袁世凯才能放心。
至于老满系，袁世凯不动声色就把他们全部清空。除了调去给冯国璋做添头的禁军。第一镇调去察哈尔，那是个鸟不生蛋的地方，绥远的孔庚，热河的张绍曾都是干过革命的湖北佬，加上当地心向外蒙的王公，上家盯下家，刚好开一桌麻将。
关外三省，一律把巡防营扶正。辽沈的旗警卫军，调去南阳剿匪，也是个兔子不做窝的地方，奉天交给张胡子。黑龙江的旗乃师，被分拆调去守边，省城让巡防营接管。吉林的旗独旅，拆成营连，分散进山剿匪，省防也交给巡防营。
把这些老部队处理完毕，袁世凯可也没有闲着，关内辽阔的土地，全交给由清一色河南人编练而成的第镇第旧镇的卢永祥不在系列之内，卢支队原来自北3师，但由于和直系同袍不和，卢部转投皖段的门下。卢永祥和施从滨是最被直系少壮派所不齿的两大垃圾，这是后来几次江淅大战的祸根。
领袖鹰犬，直豫二军。直鹰抚远，豫犬守门。袁世凯的布局实在让人惊叹，恐怕袁世凯一死，冯国群和段棋瑞都是武功尽废，难耐袁世凯的后人，这也是一招杯酒释兵权，却没有赵匡胤那般直接，高明，实在高明！”
张斩仔细一想，在对照北洋十几年轨迹，现正如李岱青所说，北洋自打袁世凯死后，冯国樟、段棋瑞、曹键、吴佩乎几任领袖，竟然没有一个坐得稳江山的，现在看来，这些北洋大佬还是坏在了袁世凯的手段上，只是这般使用权术，张斩却是不敢恭维。按照张斩的看法，现在最重要的就是精兵简政，而不是袁世凯这样打量扩军，扩军可是需要钱的，十八个镇一年光军饷就需要两千五百万元，袁大头在能折腾出这笔钱吗？
袁世凯不能，时任民国总理的唐绍仪就宣布辞职，唐绍仪是袁世凯的老朋友，如果不是实在撑不下去，他也不会卷铺盖不干的。更主要的原因是唐唐绍仪是美国留学生，对于西洋约法很有认同感，所以严格依照《约法》规定，成立责任内阁。
袁大总统是典型的中国派，对于民主自由这些东西本来就看不过眼，唐绍仪要是安心做一个橡安图章，那倒是没有什么关系，但是唐绍仪是一个。有理想有能力的人，做的事情多与袁世凯相左，于是一些风言风语就多了起来。
唐唐绍仪也听到了这种闲言闲蒋，但以为袁大舟不会被
，万些脚玻有见识的人所蒙蔽乃可是有天唐在袁面前说出自刊凶澳附政策的看法时，袁忽然很不耐烦地说：“少川，我已经老了，你就来做总统吧！”这突如其来的话，使得唐大吃一惊，才明白袁的确已对他有了芥蒂，想起组阁以后诸多掣肘，唐绍仪也不由得起了退意。
最让唐绍仪感到为难的就是财政困难说起，民国成立时最艰苦的，莫过于财政问题，仅北京一地，每月需款就达劲万元。每月万日饷时。当局中人一个个如热锅蚂蚁。在那劲万元支出中，收入只有长芦每月解款旧万，北方数省每月各解二三十万，合共不到田万元。
至于全面支出方面：外交部引刀毖元。内务部强哟元，财政部引傻酌垃元，教育部。刀旧名元，陆军部冯碧强的2元，海军部飞万碧驻元，司法部施劲元，农林部孵比元，工商部,弥。元。交通部4构曰元，合共需旧钠8口口元。
加上每月积欠，以及拖欠应还未还外债，这个刚网呱呱落地的中华民国，被债务已压得气也喘不过来了。
清朝末年列强曾组成了一个四国银团。统一和垄断了中国的借款，这个银团是英美德法四国组成的，其后日俄两国也参加。中国有识之士一直想打破这个财团的独占性，唐绍仪组阁时就决心要冲破这个。“妹网”于是他径行向比国财团签约借四万错南京临时参议院只核准借劝万镑。这个借款合同签订后，四国银团大哗，一方面施外交压力对袁政府，一方面用种种手段胁迫比国，使这个借款合同流产。
脆弱的北京政府怎经得起这种国际压力，因此唐绍仪面对银行团的抗议，一方面表示歉意，一方面应承取消向比国借债合同。同时在民国元年明3日与英美德法日五国银团会议借款，银团方面提出两项约束，就是所有借款的支付需由银团监督：一每月预算先列表，经外国顾问官核准才能给付；二所有军队遣散，须在北京设一陆军协会，由外国武官会同商定办法，在武昌、南京各重要处所执行遣散，并由外国武官会同监督。每一兵缴械后即支票一纸，自往银行取款。唐绍仪认为这两项办法有损中国主权，当场拒绝，结果借款会议遂不欢而散。
唐于会后召集国务院会议，报告经过，主张放弃借外债，自行强迫公债，找口口个中国富翁各买万元公债，如此一举便有旧。万元了。蔡元培则认为革命士兵可以晓以大义，不必付款即可解散。
宋教仁则认为当前情势非借款不可，只好委曲求全。其他国务员多同意宋主张，于是商定一个转圈办法，由财政总长熊希龄自行担负从头磋商的责任，并由袁世凯先约银行团作为给银行团面子，然后才由熊出面。
唐对此颇抱悲观，熊认为不妨一式，同时计划整顿盐政，预计每年可以增加8四万两，以此应付外债，足有余裕，甚至可由洋人派一盐政顾问以姿监督。
熊希龄独任借款的交涉后，中国借款问题便先后在伦敦和巴黎先由银行团谈原则，最后获得结果是六国银团对中国大借款，条件如下：一大借款总额为六万万两；二六万万两分五年陆续支出；三大借款以汇丰英、德华德、道胜俄、汇理法、正金日本、花旗美六家银行为代表；四借款用途之监督以五银行之权限行之；五对于作抵之关税，当以现在之关税制度整理盐政，并代为征收关税。
黄与熊来往的几则重要电讯如下：
黄致唐、熊索款救急电：“此间经济已告薨，，奇窘之状几于不敢告人，不但各军积欠饷项无从给，即目前伙食已无术支持”似此情形，一两日内必有绝大险象，请立拨百万元以救眉急
再电告急：此间军队伙食已数日不能给，今日有数处竟日仅一粥，每日索饷者门为之塞，危险情形日逼一日，哗溃之势已渐端，二日内倘再无款救宁，大乱立至，危在旦夕，用敢密陈，无任迫切待命之至。”
只是世事难料，前脚熊希龄辞职，孤身来到四川，就任四川财务厅厅长，后脚唐绍仪辞职，落脚点竟然也是四川，得知消息之后，张斩马上携李岱青回成都，力邀唐绍仪出任四”省省长一职。
民国的大势，因为这些杰出人才的到来，开始越来越明显的朝张斩这边倾斜！
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