哗秉衡！所以在东北问矗卜对沙俄强硬。并不是在玩火旺。讣希望于彻底解决沙俄在东北的渗透。而且，他同时也是在向犹太人出一个信号，他是排俄的。
当初的日俄战争中，日本的到了欧渊犹太财团的大笔借款，这些借款条件相当优惠，甚至犹太财团还援助了部分资金，用于日本动员作战，这其中就有罗斯柴尔德家族。
美国不愿意看到中国与南华形成共同体，在亚洲强势崛起，所以他们是有限度的支持，为了消除美国人的这种疑虑，李秉衡不惜惹毛老毛子，就是在向美国表示，他有两个强大的敌人，沙俄与日本。
什么叫做养寇自重？李秉衡正是凭借这个，完美的诠释，得到了美国一亿五千万美元的贷款，中国必须要尽快壮大些，才能同时面对沙俄与日本两个，敌人。
美国政界一直在疑虑着是否要大幅度的降低对中国的支持，从而平衡亚洲的力量，中国与南华的潜力绝对要远胜于日本，南华的综合实力已经过了日本，这个展度是神的，令人惊奇的。
如今创造了这个神话的人正坐在中国这个东方大国的统治位上，他是否要开利另一个奇迹般的时代？
不过这今年轻的领袖为自己找了个大麻烦，沙皇俄国，一个难缠的对手。
那么很好，美国需要这种局面的出现。这是个介入东三省的最佳时机，美国拥有了贸易最惠国待遇，凭借着对新政府的承认以及支持，美国人现在在中国很受欢迎。
这次他们雄心勃勃的想将东三省打造成一个新的工业大区，一个东方的鲁尔，所以他们不但借出巨额资本，而且还积极向民国政府争取各个工业项目。
许多人心中都有一个谜，德国对中国的支持是因为他们与南华早就有了更密切的关系，但是美国为什么会如此支持中国。
答案很简单，看看这次给中国政府贷款的银行团身后的主人都是些什么人？
摩根、洛克菲勒、雅各布希夫，等等，这些如雷贯耳的名字，他们都有一个共同点，那就是他们都是犹太人。
东北目前已经开始有欧洲犹太人移居于此，尤其是东欧犹太人，犹太财团与李秉衡达成协议，在东北安置一定数量的犹太人。
随着东北工业化进程的加开始，犹太人将在这里接到归宿，这里有良好的就业机遇以及经商机会。
包括德国等地的犹太人，李秉衡也表示欢迎他们移居中国，中国暂时承认犹太人以及德国人在中国拥有双重国籍，未来是否对其他国家移民采取这一政策，还不一定。
这次弗雷德里希王子到中国肩负着使命，那就是希望能够将中国拉入同盟国，如此一来，南华也就被绑上德国的战车，将来如果爆与协约国的战争，那么胜算明显大了许多。
美国绝对不愿意看到中国加入到同盟国中作战，所以在这个问题上他们与德国是有分歧的，李秉衡乐得如此，他最喜欢的，就是左右逢源。
“李先生，为什么您执意不愿意让中国加入到同盟国中呢？您在南华执政的时候，德国与南华的关系就像一家人一样，如今也是。难道这样不好吗？”
德国小公主看出了她的兄长这几日很是烦恼，因为他没有完成任务，完成父亲的嘱托，终于忍不住想要帮帮他，因为她自己也很想得到这个国家的支持，即便这个国家不是很强大。
看着她脸庞明显的明朗线条。李秉衡满怀着亲切，温和的说道：“沙俄与日本是协约国，我们与这两个国家总要依靠战争来解决问题，因为他们占据着我们的国土，掠夺着我们的财产，我们必须与他们一战，国家民族才能实现自由。他们的爪牙们，英国、法国，才会放弃对我国的贪图。如果两大军事集团爆战争，毫无疑问，我们将支持德国到底，但是我们不愿意与英国、法国这样的国家作战，因为我们没有这样的实力。”他带着些许怜悯，眼神中显露出的几许圣洁让小公主感到安心。仿佛是在教堂中聆听圣音一般。
“而我们与沙俄、日本作战。与我们加入到同盟国是一样的，我们事实上在为同盟国而战。而且我们起到的作用要比对英法宣战来的大的多。”
这话他走向弗雷德里希王子说的，因为涉及到了军事层面，但是这位德国王子显然并不认同他的观点。“可是，李先生，您的确可以利用中立的身份来做些事情，但是。我要说但是。试想，如果两大军事集团爆战争，您对沙俄与日本作战，也就是在对协约国作战，英国与法国必定会向中国宣战的。即便您不想中国卷入战争，英国也会想办法把你们卷入战争的
李秉衡赞许的看着他拍了拍他的肩膀，笑着说道：“所以，我们要抓紧时间，把东三省的工业体系建立起来，把中国的经济展起来，加上南华，如果您是英国相。您会愿意看到中国与南华加入到同盟国对付协约国吗？即便是现在，他们也要考虑考虑，因为，今年很有可能是南华的经济总量全面
“所以。我们要利用这个时机在背地里做一些事情，一些足够影响将来世界格局走势的事情。南华的教育相对落后，工业基础还不够结实，中国更是如此。将来科技的展无法预料，日本很有可能还会赶南华，并且将南华甩在身后。中国需要展，需要资金、需要技术、需要人才。需要对教育投入，这一切，都要在一个独立自主的中国基础上。英法等国会给中国这个机会吗？我不得而知，但我要努。
弗雷德里希王子明显对这个回答并不满意，因为有些牵强，他认准的事情就不会轻易被说动，这跟他的父亲是一般的。
小公主则带着崇拜的看着李秉衡这个胡乱忽悠了一大通的神棍，觉得有些理解对方。理解对方的确有着苦衷。
“这个国家太贫穷了，经受的苦难够多的了。我想的确应该远离战争，战争能摧毁一切，包括一个国家的前途。”
“感谢您，我可爱的公主殿下，感谢您的理解。”
李秉衡适时的拍起了马屁，结束了这场谈话。他不想成为德国的打手，目前只是各方面前离不开德国而已，只能利用对方。
当年德国也是侵华的主谋之一，没少对中国犯罪。将来对英法清算了，少不了要好好敲诈一顿德国。
这次李秉衡要求德国否次存东北援助一个大型军工企业，向中国开放更高一级的保密层，也就是说，中国很有希望得到大口径攻城向炮等技术。
将来要对付俄国人在远东的几个，要塞，离不开大口径向炮，在这个，时代，这才是攻坚最有威力的巨无霸。
德国日前已有2o毫米的向炮存在，兰茵金属公司等已经有了几代产品。如果能够得到这一技术，可以使南华的攻城巨炮少走不少的弯路。
在军工体系上，德国确实是有一套的，南华虽然是后起之秀，但很大程度上都的到了德国的技术支持，所以，除了不断的独立自主的更新换代，也需要从德国得到更加先进的技术。
目前南华派到东北的那五个乙种师都是摆摆样子的，爪哇土著并不能信任，李秉衡使用他们当然有他的考虑，真正要用于作战的，还是那两个南华王牌甲种师，加上吴禄贞期整编完毕的两个师，总共四万五千人的兵力。
这么点人同时面对沙俄与日本军队肯定是不现实的，老毛子在远东的常备军从日俄战争前的**万人增加到了现在的二十万，目前集结在阿穆尔省与海滨省的就有九万人，加上中东铁路沿线驻军，过十万人的兵力。
老毛子的6军虽然不经打，但是并不像殖民地军队一样，还是要慎重对待，加上这个国家动不动就要动员上百万的农民武装起来，哪怕塞上一把镰刀。也要赶他们上前线作战，还是要将对方的这种肆无忌惮的疯狂列入预防之中。
现在对俄作战，运送物资只能通过海运，从秦皇岛与葫芦岛运到奉天，然后转运各的。老毛子的中东铁路与日本鬼子的南满铁路都不能用，只能自己修建铁路。英国与日本都在积极地与美国开始外交谈判，要求美国就中国的问题达成一致。也就是说，他们都不希望美国支持中国，因为中国很有可能要以武力收回他们的在华权益，以及中东铁路、南满铁路。
沙俄与日本迅达成了协议，如果中**队在东北攻击任何一方，另一方必须要协同作战。
李秉衡从特工那里得到了这个情报，事情有些棘手，现在双方谁都想在对方身上插上一刀，但是都怕承受大规模的战争。
不把沙俄与日本势力清除出东北，将来也是心腹大患，李秉衡打算积蓄一定实力，将中东铁路从老毛子手中夺回来。
至于小日本。暂时先放一放，因为双方要么不打。要打就是土国灭种的决战，不是儿戏，不是那么好打的。必须要乘沙俄无力东顾得时候跟日本打这一仗。否则这两条狗都很狡猾，不会放任另一方先被清除，唇亡齿寒。这个道理他们都懂。
老毛子反而好解决，日本人的问题有些棘手，因为他们将东北当作了殖民地。加紧进行渗透，不断地进行移民开。不是那么好清除的。
日俄战争后期。随着日本在东北势力的膨胀。为了进一步推行殖民统治，后藤又追随儿玉来到中国，并将早已准备好的《满洲经营梗概》呈交给老上司。
那时，西方列强纷纷在中国境内修筑铁路，以榨取丰富的经济资源。鉴于形势的展，后藤向儿玉建议：日本在满洲必须重点经营铁路，其余依次为开煤矿，从本土移民和展农业、畜牧业。只有这样，才有实力与俄国再次进行交战，或为全面占领中国作好准备。对于这一建议，儿玉大加赞赏。据说这位侵略头子后来曾感慨地说道，他从来没有听到在日本能有第二个人像后藤君这样“从胜败得失中来谈论如何经营满洲的方针，并且是如此的翔实与周密”。
在儿玉的大力举荐下”牺年。月，后藤被明治天皇任命为“满铁”任总裁月施日，“满铁”作为日联，叫策会社富告成古并干次年口月正式开始经营活动，幸气包括铁路、开煤矿、移民及展畜牧业等。
,咄年，“满铁”总部从东京迁往大连。值得一提的是，当时该会社的总资本为引乙日元，其中日本政府投资,亿日元，另一半股份则主要来自日本皇室、贵族和官僚。
后藤到任后，立即全面实施展计划”在坚持以铁路为主的前提下，将其经营触角迅延伸到海港、海运、旅馆服务、蝶矿，以及铁路沿线城市市政建设等方面上来。短时间内取得了丰厚的经济效益。
沿着铁路沿线，后藤建立了不少学校，打算为日后长期殖民统治培养人才；他还开设了许多医院。力争使每一所医院都具有野战医院的功能；成立“满铁”中央实验所，全面推进和开对中国东北的科技殖民。
所有的一切都表明，日本这个国家是铁了心的要将东北吞下，只是现在还没有这个能力，另外老毛子对他们也是个。限制，所以，不能就这么便宜了小日本，到时候跟老毛子打得头破血流小日本鬼子出来抢好处。
幸好现在日本在东北的势力才刚刚建立没几年，不然后患无穷。
日本鬼子强迫清政府于,临年口月签订了《中日会议东三省事宜正约》及《附约》，承认日本在东北的特权，允许日本在东北开放一些城市为商埠，作为日本殖民主义者通商和居住。
日本人同样相当重视的，就走向东北移民，目前虽然还只是在探索阶段。但是只要中国在东北再吃一个败仗，签订不平等条约。数以百万计的日本移民就会呼啸而来。
由于满清政府不允许外国人在中国购买土地，因此最初农业移民只占很少的部分，而且只限于旅顺、大连租借地即关东州和“南满洲铁道附属地”内，日本殖民统治当局和南满州铁道株式会社在关东州和铁道附属地内占有大量耕的和荒地，出租给日本人和中国人耕种。
所以，李秉衡不但命令紧急论证并且出台详尽的“移民实边”政策，而且先制定了不允许外国人在中国购买土地的法令。
必须从根本上杜绝日本人再次在东北取得土地的来源，牢牢地将日本人暂时限制在租借地与南满铁路附属地之中。
许多国人都对日本人野心认识不足，也对日本向中国移民，取得土地的威胁认识不够。
当时许多日本人都认为。日本地狭人多，除北海道外，日本内地农有,产耕地面积不过口匙步。向外移民是解决日本农村问题的唯一出路，在中国东北地区经营水田，比较日本内地垦荒事业，事半功倍，因而积极鼓动向中国东北地区移民。
日俄战争时日本总参谋长儿玉源太郎就曾提出这一企图，作为和谈会议的日本全权代表小村寿太郎还提出旧年凹万农业移民入殖中国东北的计划。
李秉衡可不想看到中国的土地养育日本鬼子的情况出现，这是万万行不通的，所以，开东北势在必行。
而且，辽东与辽北部分尤为重要。
“辽北”即铁岭地区。位于辽宁省的北部，东经,丑度一！万度，北纬化度妈度，南与沈阳市、抚顺市邻，北与吉林省四平市相连，东与抚顺市、吉林省的辽源市接壤，西与彰武县、内蒙古自治区科尔沁左翼后旗及通辽市为邻，区域面积为,7万平方公里。境内有长大、平齐、四梅、开丰四条铁路营运线。有大小河流7条，其中我国七大河之一的辽河流经铁岭、开原、法库、康平、昌图五个，县市。
辽河在铁岭境内支流繁多。仅一级支流就有旧余条。这里有广阔肥庆的平原，有茂盛的草原。有起伏的山峦和纵横交错的水网；这里盛产优质的玉米、大豆、水稻、高粱，还出产名贵的人参、鹿耸等中药材，地下有丰富的矿产资源。
富饶的辽北是展现代工业生产的宝地，是奉天的北大门，战略地位十分重要，属于日本帝国主义移民侵略的“开拓第三线地带”。
吴禄贞进驻奉天之后。立即在辽北部署重兵，并且出台一系列的政策，限制日本人在辽北的渗透。日本人对他颇有畏惧。不敢太过放肆，这也是李秉衡较为放心的，越是软弱妥协，日本鬼子越是得寸进尺。
日本在东北先为铁路，其次为蝶矿，然后移民，再是展畜牧农林业，其中以移民为重，李秉衡依稀记得日本不是在今年就是在明年会有计划的进行移民建村。
所以，外交部已经与日本方面进行接触，希望通过在租借地禁止租借国向此地移民的法案。
但是显然具本人是不愿意接受的，民国政府只能采取强硬措施，毕竟双方没有建立外交关系。而且民国政府也没有申明继承满清的各种不平等条约。
这与英法等国关于租借地与租界的谈判是一样的，困难重重，但总要谈，而且要不惜打上一场局部战争。
当初的日俄战争中，日本的到了欧渊犹太财团的大笔借款，这些借款条件相当优惠，甚至犹太财团还援助了部分资金，用于日本动员作战，这其中就有罗斯柴尔德家族。
美国不愿意看到中国与南华形成共同体，在亚洲强势崛起，所以他们是有限度的支持，为了消除美国人的这种疑虑，李秉衡不惜惹毛老毛子，就是在向美国表示，他有两个强大的敌人，沙俄与日本。
什么叫做养寇自重？李秉衡正是凭借这个，完美的诠释，得到了美国一亿五千万美元的贷款，中国必须要尽快壮大些，才能同时面对沙俄与日本两个，敌人。
美国政界一直在疑虑着是否要大幅度的降低对中国的支持，从而平衡亚洲的力量，中国与南华的潜力绝对要远胜于日本，南华的综合实力已经过了日本，这个展度是神的，令人惊奇的。
如今创造了这个神话的人正坐在中国这个东方大国的统治位上，他是否要开利另一个奇迹般的时代？
不过这今年轻的领袖为自己找了个大麻烦，沙皇俄国，一个难缠的对手。
那么很好，美国需要这种局面的出现。这是个介入东三省的最佳时机，美国拥有了贸易最惠国待遇，凭借着对新政府的承认以及支持，美国人现在在中国很受欢迎。
这次他们雄心勃勃的想将东三省打造成一个新的工业大区，一个东方的鲁尔，所以他们不但借出巨额资本，而且还积极向民国政府争取各个工业项目。
许多人心中都有一个谜，德国对中国的支持是因为他们与南华早就有了更密切的关系，但是美国为什么会如此支持中国。
答案很简单，看看这次给中国政府贷款的银行团身后的主人都是些什么人？
摩根、洛克菲勒、雅各布希夫，等等，这些如雷贯耳的名字，他们都有一个共同点，那就是他们都是犹太人。
东北目前已经开始有欧洲犹太人移居于此，尤其是东欧犹太人，犹太财团与李秉衡达成协议，在东北安置一定数量的犹太人。
随着东北工业化进程的加开始，犹太人将在这里接到归宿，这里有良好的就业机遇以及经商机会。
包括德国等地的犹太人，李秉衡也表示欢迎他们移居中国，中国暂时承认犹太人以及德国人在中国拥有双重国籍，未来是否对其他国家移民采取这一政策，还不一定。
这次弗雷德里希王子到中国肩负着使命，那就是希望能够将中国拉入同盟国，如此一来，南华也就被绑上德国的战车，将来如果爆与协约国的战争，那么胜算明显大了许多。
美国绝对不愿意看到中国加入到同盟国中作战，所以在这个问题上他们与德国是有分歧的，李秉衡乐得如此，他最喜欢的，就是左右逢源。
“李先生，为什么您执意不愿意让中国加入到同盟国中呢？您在南华执政的时候，德国与南华的关系就像一家人一样，如今也是。难道这样不好吗？”
德国小公主看出了她的兄长这几日很是烦恼，因为他没有完成任务，完成父亲的嘱托，终于忍不住想要帮帮他，因为她自己也很想得到这个国家的支持，即便这个国家不是很强大。
看着她脸庞明显的明朗线条。李秉衡满怀着亲切，温和的说道：“沙俄与日本是协约国，我们与这两个国家总要依靠战争来解决问题，因为他们占据着我们的国土，掠夺着我们的财产，我们必须与他们一战，国家民族才能实现自由。他们的爪牙们，英国、法国，才会放弃对我国的贪图。如果两大军事集团爆战争，毫无疑问，我们将支持德国到底，但是我们不愿意与英国、法国这样的国家作战，因为我们没有这样的实力。”他带着些许怜悯，眼神中显露出的几许圣洁让小公主感到安心。仿佛是在教堂中聆听圣音一般。
“而我们与沙俄、日本作战。与我们加入到同盟国是一样的，我们事实上在为同盟国而战。而且我们起到的作用要比对英法宣战来的大的多。”
这话他走向弗雷德里希王子说的，因为涉及到了军事层面，但是这位德国王子显然并不认同他的观点。“可是，李先生，您的确可以利用中立的身份来做些事情，但是。我要说但是。试想，如果两大军事集团爆战争，您对沙俄与日本作战，也就是在对协约国作战，英国与法国必定会向中国宣战的。即便您不想中国卷入战争，英国也会想办法把你们卷入战争的
李秉衡赞许的看着他拍了拍他的肩膀，笑着说道：“所以，我们要抓紧时间，把东三省的工业体系建立起来，把中国的经济展起来，加上南华，如果您是英国相。您会愿意看到中国与南华加入到同盟国对付协约国吗？即便是现在，他们也要考虑考虑，因为，今年很有可能是南华的经济总量全面
“所以。我们要利用这个时机在背地里做一些事情，一些足够影响将来世界格局走势的事情。南华的教育相对落后，工业基础还不够结实，中国更是如此。将来科技的展无法预料，日本很有可能还会赶南华，并且将南华甩在身后。中国需要展，需要资金、需要技术、需要人才。需要对教育投入，这一切，都要在一个独立自主的中国基础上。英法等国会给中国这个机会吗？我不得而知，但我要努。
弗雷德里希王子明显对这个回答并不满意，因为有些牵强，他认准的事情就不会轻易被说动，这跟他的父亲是一般的。
小公主则带着崇拜的看着李秉衡这个胡乱忽悠了一大通的神棍，觉得有些理解对方。理解对方的确有着苦衷。
“这个国家太贫穷了，经受的苦难够多的了。我想的确应该远离战争，战争能摧毁一切，包括一个国家的前途。”
“感谢您，我可爱的公主殿下，感谢您的理解。”
李秉衡适时的拍起了马屁，结束了这场谈话。他不想成为德国的打手，目前只是各方面前离不开德国而已，只能利用对方。
当年德国也是侵华的主谋之一，没少对中国犯罪。将来对英法清算了，少不了要好好敲诈一顿德国。
这次李秉衡要求德国否次存东北援助一个大型军工企业，向中国开放更高一级的保密层，也就是说，中国很有希望得到大口径攻城向炮等技术。
将来要对付俄国人在远东的几个，要塞，离不开大口径向炮，在这个，时代，这才是攻坚最有威力的巨无霸。
德国日前已有2o毫米的向炮存在，兰茵金属公司等已经有了几代产品。如果能够得到这一技术，可以使南华的攻城巨炮少走不少的弯路。
在军工体系上，德国确实是有一套的，南华虽然是后起之秀，但很大程度上都的到了德国的技术支持，所以，除了不断的独立自主的更新换代，也需要从德国得到更加先进的技术。
目前南华派到东北的那五个乙种师都是摆摆样子的，爪哇土著并不能信任，李秉衡使用他们当然有他的考虑，真正要用于作战的，还是那两个南华王牌甲种师，加上吴禄贞期整编完毕的两个师，总共四万五千人的兵力。
这么点人同时面对沙俄与日本军队肯定是不现实的，老毛子在远东的常备军从日俄战争前的**万人增加到了现在的二十万，目前集结在阿穆尔省与海滨省的就有九万人，加上中东铁路沿线驻军，过十万人的兵力。
老毛子的6军虽然不经打，但是并不像殖民地军队一样，还是要慎重对待，加上这个国家动不动就要动员上百万的农民武装起来，哪怕塞上一把镰刀。也要赶他们上前线作战，还是要将对方的这种肆无忌惮的疯狂列入预防之中。
现在对俄作战，运送物资只能通过海运，从秦皇岛与葫芦岛运到奉天，然后转运各的。老毛子的中东铁路与日本鬼子的南满铁路都不能用，只能自己修建铁路。英国与日本都在积极地与美国开始外交谈判，要求美国就中国的问题达成一致。也就是说，他们都不希望美国支持中国，因为中国很有可能要以武力收回他们的在华权益，以及中东铁路、南满铁路。
沙俄与日本迅达成了协议，如果中**队在东北攻击任何一方，另一方必须要协同作战。
李秉衡从特工那里得到了这个情报，事情有些棘手，现在双方谁都想在对方身上插上一刀，但是都怕承受大规模的战争。
不把沙俄与日本势力清除出东北，将来也是心腹大患，李秉衡打算积蓄一定实力，将中东铁路从老毛子手中夺回来。
至于小日本。暂时先放一放，因为双方要么不打。要打就是土国灭种的决战，不是儿戏，不是那么好打的。必须要乘沙俄无力东顾得时候跟日本打这一仗。否则这两条狗都很狡猾，不会放任另一方先被清除，唇亡齿寒。这个道理他们都懂。
老毛子反而好解决，日本人的问题有些棘手，因为他们将东北当作了殖民地。加紧进行渗透，不断地进行移民开。不是那么好清除的。
日俄战争后期。随着日本在东北势力的膨胀。为了进一步推行殖民统治，后藤又追随儿玉来到中国，并将早已准备好的《满洲经营梗概》呈交给老上司。
那时，西方列强纷纷在中国境内修筑铁路，以榨取丰富的经济资源。鉴于形势的展，后藤向儿玉建议：日本在满洲必须重点经营铁路，其余依次为开煤矿，从本土移民和展农业、畜牧业。只有这样，才有实力与俄国再次进行交战，或为全面占领中国作好准备。对于这一建议，儿玉大加赞赏。据说这位侵略头子后来曾感慨地说道，他从来没有听到在日本能有第二个人像后藤君这样“从胜败得失中来谈论如何经营满洲的方针，并且是如此的翔实与周密”。
在儿玉的大力举荐下”牺年。月，后藤被明治天皇任命为“满铁”任总裁月施日，“满铁”作为日联，叫策会社富告成古并干次年口月正式开始经营活动，幸气包括铁路、开煤矿、移民及展畜牧业等。
,咄年，“满铁”总部从东京迁往大连。值得一提的是，当时该会社的总资本为引乙日元，其中日本政府投资,亿日元，另一半股份则主要来自日本皇室、贵族和官僚。
后藤到任后，立即全面实施展计划”在坚持以铁路为主的前提下，将其经营触角迅延伸到海港、海运、旅馆服务、蝶矿，以及铁路沿线城市市政建设等方面上来。短时间内取得了丰厚的经济效益。
沿着铁路沿线，后藤建立了不少学校，打算为日后长期殖民统治培养人才；他还开设了许多医院。力争使每一所医院都具有野战医院的功能；成立“满铁”中央实验所，全面推进和开对中国东北的科技殖民。
所有的一切都表明，日本这个国家是铁了心的要将东北吞下，只是现在还没有这个能力，另外老毛子对他们也是个。限制，所以，不能就这么便宜了小日本，到时候跟老毛子打得头破血流小日本鬼子出来抢好处。
幸好现在日本在东北的势力才刚刚建立没几年，不然后患无穷。
日本鬼子强迫清政府于,临年口月签订了《中日会议东三省事宜正约》及《附约》，承认日本在东北的特权，允许日本在东北开放一些城市为商埠，作为日本殖民主义者通商和居住。
日本人同样相当重视的，就走向东北移民，目前虽然还只是在探索阶段。但是只要中国在东北再吃一个败仗，签订不平等条约。数以百万计的日本移民就会呼啸而来。
由于满清政府不允许外国人在中国购买土地，因此最初农业移民只占很少的部分，而且只限于旅顺、大连租借地即关东州和“南满洲铁道附属地”内，日本殖民统治当局和南满州铁道株式会社在关东州和铁道附属地内占有大量耕的和荒地，出租给日本人和中国人耕种。
所以，李秉衡不但命令紧急论证并且出台详尽的“移民实边”政策，而且先制定了不允许外国人在中国购买土地的法令。
必须从根本上杜绝日本人再次在东北取得土地的来源，牢牢地将日本人暂时限制在租借地与南满铁路附属地之中。
许多国人都对日本人野心认识不足，也对日本向中国移民，取得土地的威胁认识不够。
当时许多日本人都认为。日本地狭人多，除北海道外，日本内地农有,产耕地面积不过口匙步。向外移民是解决日本农村问题的唯一出路，在中国东北地区经营水田，比较日本内地垦荒事业，事半功倍，因而积极鼓动向中国东北地区移民。
日俄战争时日本总参谋长儿玉源太郎就曾提出这一企图，作为和谈会议的日本全权代表小村寿太郎还提出旧年凹万农业移民入殖中国东北的计划。
李秉衡可不想看到中国的土地养育日本鬼子的情况出现，这是万万行不通的，所以，开东北势在必行。
而且，辽东与辽北部分尤为重要。
“辽北”即铁岭地区。位于辽宁省的北部，东经,丑度一！万度，北纬化度妈度，南与沈阳市、抚顺市邻，北与吉林省四平市相连，东与抚顺市、吉林省的辽源市接壤，西与彰武县、内蒙古自治区科尔沁左翼后旗及通辽市为邻，区域面积为,7万平方公里。境内有长大、平齐、四梅、开丰四条铁路营运线。有大小河流7条，其中我国七大河之一的辽河流经铁岭、开原、法库、康平、昌图五个，县市。
辽河在铁岭境内支流繁多。仅一级支流就有旧余条。这里有广阔肥庆的平原，有茂盛的草原。有起伏的山峦和纵横交错的水网；这里盛产优质的玉米、大豆、水稻、高粱，还出产名贵的人参、鹿耸等中药材，地下有丰富的矿产资源。
富饶的辽北是展现代工业生产的宝地，是奉天的北大门，战略地位十分重要，属于日本帝国主义移民侵略的“开拓第三线地带”。
吴禄贞进驻奉天之后。立即在辽北部署重兵，并且出台一系列的政策，限制日本人在辽北的渗透。日本人对他颇有畏惧。不敢太过放肆，这也是李秉衡较为放心的，越是软弱妥协，日本鬼子越是得寸进尺。
日本在东北先为铁路，其次为蝶矿，然后移民，再是展畜牧农林业，其中以移民为重，李秉衡依稀记得日本不是在今年就是在明年会有计划的进行移民建村。
所以，外交部已经与日本方面进行接触，希望通过在租借地禁止租借国向此地移民的法案。
但是显然具本人是不愿意接受的，民国政府只能采取强硬措施，毕竟双方没有建立外交关系。而且民国政府也没有申明继承满清的各种不平等条约。
这与英法等国关于租借地与租界的谈判是一样的，困难重重，但总要谈，而且要不惜打上一场局部战争。