第一千五百八十八章 平抑房价的疑问
“柳***，您好！”
一位四十几岁的中年干部，阔步走进柳俊的办公室，微微鞠躬问好。
“呵呵，载义同志来了，你好你好！”
柳俊从办公桌后抬起头来，脸上立即露出明快的笑容，快步走出，与罗载义热情握手。
“来，载义同志，请坐！”
柳俊出乎意料的热情，令得柯启帆又有些奇怪。在柳俊办公室得到这种待遇的干部，可是少之又少啊。不要说罗载义这位市***常委会的副主任，便是李焘这个市长和韩劲武这个纪委***，也不曾得到过如此待遇。
却不知罗载义有何本事，得柳***如此看重。
“谢谢柳***！”
罗载义对这种待遇，倒是没有过分的“受宠若惊”，彬彬有礼地感谢之后，坦然在柳俊侧面的沙发里落座。
这位罗载义，目前是市***常委会副主任兼法制工作委员会主任委员。柳俊主政长河区的时候，罗载义是长河区管委会负责法制工作的副主任，也是当时管委会里最年轻的副主任。当然，罗载义这个年轻，是相对其他主任和副主任而言的，和柳俊没有可比性。
那时，柳俊不过二十六岁，罗载义已经三十六岁了。
罗载义也要算是那种比较典型的知识分子，法制观念很强，正是长河区“依法行政”的主要推动者之一。性格耿直。
不过，也因为这个耿直的性格，影响到了他的进步之路。多年过去，级别是上了一个台阶，成为副厅级干部，但实权，却不见多少增长。
罗载义自己，倒是并不十分在意这些。祁宏明接替柴绍基担任长河区工委***之后不久，便将罗载义从长河区管委会副主任位置上调任市***法制工作委员会主任委员。这在别人看来，是十足的靠边站。罗载义没有闹情绪，依旧兢兢业业干好自己的本职工作。
柳俊回任玉兰，担任市长，便向丁玉舟力荐，补选罗载义为市***常委会副主任，级别上一个台阶。
此番平抑房价的立法准备工作，就是罗载义在负责的。
昨天柳俊在市***常委会与法制工作委员会的同志们一起参加立法听证会，委员们提出了一些不同的意见，当时柳俊没有时间与委员们一一探讨这些意见，便约了罗载义今天来办公室详谈。
“载义同志，来，抽烟！”
柳俊将黄熊猫推到罗载义面前。
罗载义微微一笑，也不客气，从烟盒里掏出一支来点上。
“载义同志，这几个月来，你们法制工作委员会的立法准备工作，做得很细致，这一点，我很高兴，还是像你以前在长河区的作风啊。”
柳俊微笑着说道。
严格来说，罗载义算得是柳俊的老部下，柳俊对他，一直都很器重，两年前补选为市***常委会副主任，也体现了柳俊的器重。故此罗载义在柳俊面前，压力不是很大。
面对自己敬重的“老”领导，谁都会心里热乎乎的。
“柳***，您坚持平抑房价，让玉兰市的群众居者有其屋，正是体现了我党执政为民的宗旨，我很钦佩。至于立法准备工作，本来就是我们应该做的，可当不起您这样夸奖。”
罗载义恭谨地说道。
“呵呵，载义啊，你也学会说奉承话了？”
柳俊微笑着调侃道。
罗载义脸容一肃，说道：“柳***，这个可不是奉承话，发自内心。再说了，您也了解我的为人，就算是奉承话，也不简单！”
也就是面对柳俊这样的领导，罗载义才会这样说话。
柳俊微微一怔，感慨地点了点头。
罗载义说的是实在话，真能令他这样的人心甘情愿说奉承话，可也不是一般的本事。
“载义，昨天一些委员提了一些不同的意见，其中有几个，我觉得很有道理，所以今天请你过来，咱们再仔细谈谈。立法的准备工作，时间上基本也够了，我们好好商讨一下，尽早确定下来，争取早日将一部完备的法律制定出来。”
稍顷，柳俊缓缓说道，切入了今天的正题。
“是，柳***！”
罗载义答应一声，便从随身携带的公事包里取出一大叠资料和一个笔记本。罗载义将资料轻轻放在面前的茶几上，打开了笔记本。
“柳***，您坚持平抑房价，本意是好的，市政府的028号文件实施以来，也获得了广大市民的拥护，我们这几个月，走访了大量的群众，各个阶层的人员都有。基本上，我们赞同市里面平抑房价的举措，但也有一些细节性的问题，值得商榷。譬如，就算以玉兰市目前的房价作为标准，三年之内不涨价，也并不能解决所有市民的问题。因为这个房价，依旧是我们全市居民户均收入的十二倍。这个户均收入，很有讲究。高于这个平均值的家庭，大概可以买得起房子，那么低于这个平均线的家庭呢？可就不见得了。也就是说，即使按照现有的房价，也还是有相当一部分低收入家庭，买不起房子！所以，我们平抑房价的政策，并不能令这一部分人受益。”
罗载义说道，眼望柳俊。
柳俊双眉微微一蹙，不过罗载义看得出来，这并非不悦的表示，而是在沉思。
“柳***，居者有其屋，依照我个人的看法，这应该是一个覆盖全市所有阶层的政策，而不仅仅是覆盖其中的一部分人。”
罗载义将心一横，也不再去揣摩柳俊的态度，径直往下阐述自己的看法。
“嗯，你接着说，先把所有的问题都谈出来，咱们再一一商议对策。”
柳俊见罗载义脸上露出了紧张的神色，便知道他心中存在一定的顾虑。毕竟柳俊在玉兰市的威望是空前的，超过了任何一位前任***。罗载义虽然以前和他共过事，但也还谈不上是嫡系亲信。柳俊对罗载义的客气，主要还是出于对他人品的尊重。面对这样一位“无上存在”，正直如罗载义，也难免心中惴惴。
柳俊便及时给了他一个安慰。
罗载义心里一松，忙即应道：“是……第二个问题，在于立法本身的可***作性。依照市政府的文件，强行平抑房价，实行最高限价，在法律上存在一个***作比较困难的问题。就法律条文本身而言，规定越清楚越好，越详细越好，这样可***作性才会越强。如果一部法律，它界定的行为，是在不断的变化之中，那么它的可***作性，就要大打折扣，甚至当外界条件发展到一定程度的时候，会变得无法***作。就平抑房价来进行立法，这个可***作性不好把握。譬如好的地段和偏僻地段的房价，相差很大，精装房和简装房的售价，也相差很大。我们笼统的规定一个最高限价，实际***作上，就会很困难，甚至会导致新的不公平现象产生。”
柳俊沉思着，点了点头，说道：“请继续！”
罗载义笑了笑，说道：“第三个问题，就是这个政策的延续性。柳***，不可否认，目前全国各地的地产市场，均是行情看涨，也就是说，在今后几年时间内，全国的房地产都会不断的涨价。目前我们玉兰市的房价，和其他一线城市比较起来，就不是很高。现在我们一限价，此消彼长，差距只会越拉越大。玉兰市一个城市保持这样的低房价，会给投机者造成巨大的诱惑力，很多资金会纷纷涌进我们玉兰来，进行房价炒作。到时候，我们市里的很多新房子，会变成空巢。变成一种表面的繁荣。万一，我是说万一，您调走了，换一个新的***，他的思路和您的思路并不一致，那么，新***是不是会改变这个政策呢？果真如此，就会闹笑话，为投机者创造暴富的机会。这个，恐怕不是我们的初衷了！”
柳俊一听，脸色凝重起来，说道：“嗯，载义，你们还有什么问题？”
罗载义连忙说道：“柳***，目前我们法制工作委员会认为，最大的问题就是这三个，其他的都是技术性的小问题，比较好解决。”
柳俊笑了笑，端起茶杯喝了两口，说道：“载义，看得出来，你们法制工作委员会的同志们，为此很下了一番功夫。你说的这三个问题，确实是有现实的意义。那么，你和同志们，是不是就这些问题进行了探讨呢？”
罗载义笑着说道：“嗯，我们也讨论过。”
“呵呵，那就请你再谈谈你们的解决之道吧。”
柳***把出了一贯的集思广益的手段。
罗载义忙即说道：“好，我先谈谈我们粗浅的看法，不足之处，请***指正。”
柳俊摆摆手，说道：“载义，我们也算是老同事了，彼此了解。这种客气话就不多说了，咱们今天主要是商量办法，解决问题。”
罗载义连连点头，脸上泛起一抹红色，似乎有些不大好意思，又翻开面前的笔记本，仔细看了看，这才抬起头来，开始向柳俊阐述自己的解决之道。
“柳***，您好！”
一位四十几岁的中年干部，阔步走进柳俊的办公室，微微鞠躬问好。
“呵呵，载义同志来了，你好你好！”
柳俊从办公桌后抬起头来，脸上立即露出明快的笑容，快步走出，与罗载义热情握手。
“来，载义同志，请坐！”
柳俊出乎意料的热情，令得柯启帆又有些奇怪。在柳俊办公室得到这种待遇的干部，可是少之又少啊。不要说罗载义这位市***常委会的副主任，便是李焘这个市长和韩劲武这个纪委***，也不曾得到过如此待遇。
却不知罗载义有何本事，得柳***如此看重。
“谢谢柳***！”
罗载义对这种待遇，倒是没有过分的“受宠若惊”，彬彬有礼地感谢之后，坦然在柳俊侧面的沙发里落座。
这位罗载义，目前是市***常委会副主任兼法制工作委员会主任委员。柳俊主政长河区的时候，罗载义是长河区管委会负责法制工作的副主任，也是当时管委会里最年轻的副主任。当然，罗载义这个年轻，是相对其他主任和副主任而言的，和柳俊没有可比性。
那时，柳俊不过二十六岁，罗载义已经三十六岁了。
罗载义也要算是那种比较典型的知识分子，法制观念很强，正是长河区“依法行政”的主要推动者之一。性格耿直。
不过，也因为这个耿直的性格，影响到了他的进步之路。多年过去，级别是上了一个台阶，成为副厅级干部，但实权，却不见多少增长。
罗载义自己，倒是并不十分在意这些。祁宏明接替柴绍基担任长河区工委***之后不久，便将罗载义从长河区管委会副主任位置上调任市***法制工作委员会主任委员。这在别人看来，是十足的靠边站。罗载义没有闹情绪，依旧兢兢业业干好自己的本职工作。
柳俊回任玉兰，担任市长，便向丁玉舟力荐，补选罗载义为市***常委会副主任，级别上一个台阶。
此番平抑房价的立法准备工作，就是罗载义在负责的。
昨天柳俊在市***常委会与法制工作委员会的同志们一起参加立法听证会，委员们提出了一些不同的意见，当时柳俊没有时间与委员们一一探讨这些意见，便约了罗载义今天来办公室详谈。
“载义同志，来，抽烟！”
柳俊将黄熊猫推到罗载义面前。
罗载义微微一笑，也不客气，从烟盒里掏出一支来点上。
“载义同志，这几个月来，你们法制工作委员会的立法准备工作，做得很细致，这一点，我很高兴，还是像你以前在长河区的作风啊。”
柳俊微笑着说道。
严格来说，罗载义算得是柳俊的老部下，柳俊对他，一直都很器重，两年前补选为市***常委会副主任，也体现了柳俊的器重。故此罗载义在柳俊面前，压力不是很大。
面对自己敬重的“老”领导，谁都会心里热乎乎的。
“柳***，您坚持平抑房价，让玉兰市的群众居者有其屋，正是体现了我党执政为民的宗旨，我很钦佩。至于立法准备工作，本来就是我们应该做的，可当不起您这样夸奖。”
罗载义恭谨地说道。
“呵呵，载义啊，你也学会说奉承话了？”
柳俊微笑着调侃道。
罗载义脸容一肃，说道：“柳***，这个可不是奉承话，发自内心。再说了，您也了解我的为人，就算是奉承话，也不简单！”
也就是面对柳俊这样的领导，罗载义才会这样说话。
柳俊微微一怔，感慨地点了点头。
罗载义说的是实在话，真能令他这样的人心甘情愿说奉承话，可也不是一般的本事。
“载义，昨天一些委员提了一些不同的意见，其中有几个，我觉得很有道理，所以今天请你过来，咱们再仔细谈谈。立法的准备工作，时间上基本也够了，我们好好商讨一下，尽早确定下来，争取早日将一部完备的法律制定出来。”
稍顷，柳俊缓缓说道，切入了今天的正题。
“是，柳***！”
罗载义答应一声，便从随身携带的公事包里取出一大叠资料和一个笔记本。罗载义将资料轻轻放在面前的茶几上，打开了笔记本。
“柳***，您坚持平抑房价，本意是好的，市政府的028号文件实施以来，也获得了广大市民的拥护，我们这几个月，走访了大量的群众，各个阶层的人员都有。基本上，我们赞同市里面平抑房价的举措，但也有一些细节性的问题，值得商榷。譬如，就算以玉兰市目前的房价作为标准，三年之内不涨价，也并不能解决所有市民的问题。因为这个房价，依旧是我们全市居民户均收入的十二倍。这个户均收入，很有讲究。高于这个平均值的家庭，大概可以买得起房子，那么低于这个平均线的家庭呢？可就不见得了。也就是说，即使按照现有的房价，也还是有相当一部分低收入家庭，买不起房子！所以，我们平抑房价的政策，并不能令这一部分人受益。”
罗载义说道，眼望柳俊。
柳俊双眉微微一蹙，不过罗载义看得出来，这并非不悦的表示，而是在沉思。
“柳***，居者有其屋，依照我个人的看法，这应该是一个覆盖全市所有阶层的政策，而不仅仅是覆盖其中的一部分人。”
罗载义将心一横，也不再去揣摩柳俊的态度，径直往下阐述自己的看法。
“嗯，你接着说，先把所有的问题都谈出来，咱们再一一商议对策。”
柳俊见罗载义脸上露出了紧张的神色，便知道他心中存在一定的顾虑。毕竟柳俊在玉兰市的威望是空前的，超过了任何一位前任***。罗载义虽然以前和他共过事，但也还谈不上是嫡系亲信。柳俊对罗载义的客气，主要还是出于对他人品的尊重。面对这样一位“无上存在”，正直如罗载义，也难免心中惴惴。
柳俊便及时给了他一个安慰。
罗载义心里一松，忙即应道：“是……第二个问题，在于立法本身的可***作性。依照市政府的文件，强行平抑房价，实行最高限价，在法律上存在一个***作比较困难的问题。就法律条文本身而言，规定越清楚越好，越详细越好，这样可***作性才会越强。如果一部法律，它界定的行为，是在不断的变化之中，那么它的可***作性，就要大打折扣，甚至当外界条件发展到一定程度的时候，会变得无法***作。就平抑房价来进行立法，这个可***作性不好把握。譬如好的地段和偏僻地段的房价，相差很大，精装房和简装房的售价，也相差很大。我们笼统的规定一个最高限价，实际***作上，就会很困难，甚至会导致新的不公平现象产生。”
柳俊沉思着，点了点头，说道：“请继续！”
罗载义笑了笑，说道：“第三个问题，就是这个政策的延续性。柳***，不可否认，目前全国各地的地产市场，均是行情看涨，也就是说，在今后几年时间内，全国的房地产都会不断的涨价。目前我们玉兰市的房价，和其他一线城市比较起来，就不是很高。现在我们一限价，此消彼长，差距只会越拉越大。玉兰市一个城市保持这样的低房价，会给投机者造成巨大的诱惑力，很多资金会纷纷涌进我们玉兰来，进行房价炒作。到时候，我们市里的很多新房子，会变成空巢。变成一种表面的繁荣。万一，我是说万一，您调走了，换一个新的***，他的思路和您的思路并不一致，那么，新***是不是会改变这个政策呢？果真如此，就会闹笑话，为投机者创造暴富的机会。这个，恐怕不是我们的初衷了！”
柳俊一听，脸色凝重起来，说道：“嗯，载义，你们还有什么问题？”
罗载义连忙说道：“柳***，目前我们法制工作委员会认为，最大的问题就是这三个，其他的都是技术性的小问题，比较好解决。”
柳俊笑了笑，端起茶杯喝了两口，说道：“载义，看得出来，你们法制工作委员会的同志们，为此很下了一番功夫。你说的这三个问题，确实是有现实的意义。那么，你和同志们，是不是就这些问题进行了探讨呢？”
罗载义笑着说道：“嗯，我们也讨论过。”
“呵呵，那就请你再谈谈你们的解决之道吧。”
柳***把出了一贯的集思广益的手段。
罗载义忙即说道：“好，我先谈谈我们粗浅的看法，不足之处，请***指正。”
柳俊摆摆手，说道：“载义，我们也算是老同事了，彼此了解。这种客气话就不多说了，咱们今天主要是商量办法，解决问题。”
罗载义连连点头，脸上泛起一抹红色，似乎有些不大好意思，又翻开面前的笔记本，仔细看了看，这才抬起头来，开始向柳俊阐述自己的解决之道。