尹扬知道了他们的意思他赶紧又大声说：“大家先让一下让我们把这位老人送去医院检查一下伤势。
你们放心既然你们来了于私你们远道而来那就是我尹扬就是我们县委的客人啦我们古川人可是以热情好客闻名的呀我尹扬怎么也得好好陪陪大家一下是不是？要不下次我到你们那里去你们还会让我进村啦？呵呵。
于公你们则是我们依靠的群众为人民服务时我们的宗旨那么我我尹扬就必须代表县委热情的接待你们。所以我今天哪儿也不去就专门陪你们好不好？
不过大家看啦这么多人走在一块儿着实不方便再说我一大早都还没有去办公室我总得去报个到和办公室打个招呼不是？
你们就先和工作人员去我想大家这么大清早的赶了过来肯定还没有吃早餐就先去县委食堂吃个早餐我呢？随后就到这大家应该相信我吧？
何况我尹扬跑的和尚还跑的老庙？”
尹扬说话的语气亲切态度和蔼并且语言幽默尤其是最后一句话把一部份还逗的笑出了声来他们没有想到县委书记也会这么说话这让他们感觉很亲
有几个人就在人群中喊了：“走啊！我们听尹书记的大家先去旁边找个地方把自己带的干粮吃了我们等尹书记出来给我们评评公道。”
还有人则在交头接耳悄悄议论：“尹书记应该信的过吧？看他的样子不像和那些当官的一样应该不会跑吧！”
“谁知道呢？不过这也没办法刚刚没听人家说我们再闹下去就叫公安来了呢！”
“公安来咱也不怕我们一不偷二不抢怕公安作什么？”
“你们说这些做什么？我看人家尹书记说话在理。像是为我们做事的人何况人家不是说了嘛跑的了和尚跑不了庙他能够躲到哪里去？他今天躲我们明天还来。”
人群在相互间的议论和部分人地带头下开始慢慢疏散了。
尹扬赶紧招呼工作人员。去县委办公室先支一千块钱出来开车到街上去把早餐买回来同时让县委食堂准备稀饭和茶水中午再准备二十个三菜一汤的盒饭到时候放给上访的群众。
尹扬上楼的时候正好在楼梯口碰到了闻讯跑来的曾浩看着曾浩跑的气喘吁吁地模样。尹扬没有怪他什么。只是说叫他出去帮忙安排上访群众。
郝方方和李书记全都在尹扬回到办公室不久就主动来到了尹扬的办公室他们都是刚刚上班就听说了这件事情赶紧过来找尹扬了。
这次郝方方倒确实是没有料到会生这样的事情他事先没有听到任何消息到尹扬办公室里来的时候他一路上还在纳闷呢？如果他知道有这样的事情可能会生。那么他肯定会在第一时间就去处理。毕竟负责维持社会稳定是他的主要责任再说了尹扬已经从可靠消息那里得到证实。他将在下半年参加省委党校的硕士班毕业以后省委可能视情况会做新地安排那么自己这段时间在古川的工作表现将在很大程度上影响省委最终的决定这个时候可千万不能够出岔子因此他比尹扬更在乎这次群众集体到县委县政府大院聚集的事情这如果处理不好那影响将是恶劣和深远的。
李书记则是凭借自己多年的工作经验他一听说就很快意识到像这种大规模的群众聚集事件。那么必然与我们地干部。尤其是领导干部有直接地联系在中国人民朴素的意识里。鸣冤击鼓拦轿喊冤的事情是有很深印象和影响地他们受了委屈第一个反应不是到相关部门去举报或投诉而是会直接找比让他受委屈的人更大的官来为他作主因此包青天、海瑞等人的故事才会在民间流传的那么广泛。
作为古川县委分管干群关系的主管书记他理应第一时间去找尹扬汇报情况和听取尹扬对这件事情的看法。
来之前他给办公室的工作人员打了下招呼让他们去了解一下这些群众是从哪里来地？为了什么事情来地？了解清楚以后直接给他打电话报告有关情况。
尹扬则坐在办公室里抓紧时间把手头今天要处理的几件事情给有关干部布置下去这次群众聚集在县委门口还是他上任以来第一次生他必须抽出一天地时间出来专门处理这件事情这也是他刚刚对那些群众的诺言他不想再失信于他们我们干部在这些纯朴的百姓中信任度已经很低了决不可以再做伤害彼此信任和沟通的事情。
郝方方和李书记进来以后尹扬对他们点了点头说：“来的正好我还正准备叫人去找你们呢！你们先到那边坐一下我这里马上处理好了。”说完尹扬又对正在和自己汇报工作的同志说：“你赶紧把这些情况再核实一下如果没有什么问题就可以写总结报告上来了？你大概需要多少时间可以做完？”
那个工作人员有点为难他想了想说：“尹书记因为核实这些情况需要时间而且有些核实的对象可能还不一定在不过我一定会设法尽量联系尽快把报告写好给你。”
尹扬皱了下眉头他说：“你这个回答里有两点错误先我问的是你什么时候可以做完是要求你确定一个时间点这是我们工作效率和结果的保证也是我们衡量大家工作能力和工作表现的一个可以量化的标准如果你不给我时间点我就不知道你这件工作到底能不能够胜任？什么时候能够完成？这就会造成我工作布置上的不完整使我对工作无法有效跟进和协调也无法对你的工作做出中肯地评价；其次。就是我在问你的问题中间并没有问你工作上有没有困难所以你没有必要跟我解释你可能会有什么样的问题这件工作按照各自分工和职责来说本来就应该是你们去负责解决具体地实际上的问题而我只负责对你们的结果做出评价和意见。明白吗？如果你无法确定工作能否完成那么证明你对你负责的工作非常生疏这是不称职的表现。
好了现在你告诉我你究竟希望我能够帮你做什么？如果没有那么请你告诉我你完成这项工作的时间点。”
那个工作人员满脸通红他听到尹扬最后地询问以后咬了咬牙。说：“三四天吧！”
尹扬真的有点不高兴了：“到底是三天还是四天？能不能够说的清楚一点。”
“三天三天我保证完成。”那个工作人员额头上都渗出了汗来尹扬面色很严肃和平静地说：“那好就是三天三天以后是周六我希望最迟在周六早上八点可以看见你令人满意的经过你认真核实以后的报告。”
“可周六我们不上班啊！”那个工作人员想必刚刚没有想到这一点他赶紧出言提醒尹扬。
尹扬耸了耸肩。两手一摊。似乎有点无奈的说：“可你说要三天啊！那么我只好加班了毕竟工作没有做完是休息不好的周六早上等你地报告！当然你能够提前一点报告认真的做好。我也就可以不用加班周末也能够好好休息一下了。”
那个工作人员脸更红了。
郝方方在旁边打了个哈哈说：“那你还不赶紧抓紧时间赶快去把工作做好尹书记周末能不能够休息可就全看你的了。”
“呵呵！”大家全部都笑了起来尹扬微笑的对有点窘迫的工作人员说：“好了你赶紧去吧我等你的报告。”
交待完这些工作以后。尹扬才走到两位书记身边坐了下来。
郝方方笑着说：“看尹书记布置工作也是大受启啊！我们干部一个最不好的工作习惯。就是喜欢拖沓能够做地也要先讲半天困难才心不甘情不愿地答应。而且就算做好了也要你一催再催他才显得很辛苦的和匆忙的把报告给你送来并一再强调自己是好不容易才赶出来地似乎不这样就不能够显示出他工作的努力似的让人好笑又好气啊！”
“呵呵。”尹扬笑了一下没有接他的这个话茬而是直接说起了目前最重要的事情。
“你们两个估计是为今天早上群众聚集在大楼门前的事情来的吧？”
郝方方和李书记互相望了对方一眼然后两人同时点了点头。
郝方方说：“尹书记啊！这件事情是我们政府工作做的不够到位让县委被动了这里我先跟你做个检讨回去以后我们一定认真调查妥善处理。”
尹扬点了点头说：“这不是哪一个人地责任出了这样地事情我们大家都有责任不过我们还是先搞清楚到底是怎么回事再说。”
李书记这个时候也开口说话了：“尹书记这个我已经派人去调查了估计很快就会搞清楚是怎么回事情。”
“嗯.”尹扬点了点头说：“目前我们在我们还没有搞清楚事情之前我们先不宜扩大还是要控制一下事态的展李书记你和新闻单位打个招呼就说晚些时候我们会跟他们专门布这件事情但请他们不要急于见报尤其是省市级地新闻单位一定要联系好不要到时候更加被动误导了群众的舆论。”
郝方方对尹扬的这个表态心里非常赞同他就是怕事情闹起来让上面知道了虽然现在还是尹扬在主持工作但自己还是古川县的主要领导而且是政府部门工作的负责人这干系是脱不了的再说他最怕的是引起省市领导对现有古川领导班子的不满意。到时候再出个什么“程咬金”出来那就真的竹篮打水一场空自己空欢喜一场了。
所以他也马上表态说：“对对！尹书记考虑的细致这点我们一定要主动不能够在这个上面再生出什么麻烦出来。李书记如果沟通与困难地话可以告诉我我和省市一些新闻单位还是比较熟悉的。”
李书记笑了笑没有作声但笑和点头表示他接受了尹扬交给的任务。
三个人正说着李书记的手机响了。李书记拿出来看了一下来电显示笑着对尹扬和郝方方说：“看这不来了吗？”
李书记按通了电话。他对电话里说了几句话然后他听对方说了一会儿脸色就变的越来越严肃也越来越阴沉好一会儿他才对电话里严肃说了句：“我在尹扬书记这里。你到这里来再把情况跟尹书记说说吧！”然后就挂了电话。
郝方方看着李书记的表情。心不由就往下一沉他赶紧问李书记出了什么事情？严重不严重？
李书记沉着脸摇了摇头回答：“现在还不好说我已经叫去了解地人上来把情况再汇报一下。我们看看再说吧！”
模棱两可的回答让郝方方心里更加七上八下但李书记既然这么说了他也只好耐下性子等下面的工作人员上来汇报了。
等了没有多久李书记安排的工作人员就进来了他跟尹扬他们汇报的情况出乎所有人的意料之中但又在所有人的意料之外。
这些村民来自垭口镇下水湾村这个村总共有四个自然村。共十四个生产小组。总面3.6平方公里耕地96公顷。现有农户3o8户由于地处山区又是古川与邻县交界地地方生计工作一直开展的不是很得力前年普查人口就有16o3人不包括有些因为种种原因还没有上户口的人所以该村一直是个地少人多加上很多耕地又是旱地或贫瘠的山地连吃饭都成问题的县里的重点贫困村。
该村在解放前过的是半匪半民地生活农忙时是庄稼人农闲时则是四处偷抢地成伙的扰民土匪在解放以后经过集中的几次清剿加上强大地政治宣传攻势这里才慢慢的安定了下来不再操土匪这个职业但这里的民风强悍却一直延续了下来村里习武成风这些年也出了不少好兵。
这个村还有个特点从当土匪时就开始养成了的那就是这里有三个大的姓氏家族分别是许、王、李三大家。这些人在当土匪时就有自己家族的族长当匪的习惯家族里大事小事全由族长说了算有什么事情也是族长出头和其他人交涉并有非常完整的族谱和族规。解放以后这些人也是按照姓氏家族自己集中到了一块儿居住起初只有三个大地自然村分别是许坳上王庄和李家院子后来不少外来人口因为种种原因被划进了下湾村他们受到了这三个大姓氏家族地集体抵制和排挤连当时的土改工作组也拿他们这种强硬地小动作没有办法最后只好在下湾村最边上又划了一个村：中心村。
说是中心村但其实是下湾村最没有地位和实力的村子它能够叫上这么个响亮的名字是因为当时工作组就住在这个村子里而且工作组帮助成立的村委会也是设立在这个村子前三任村支书也是这个村子的也就是说这个村子拥有下湾村名义上的最高组织全力机构虽然它对其他三个村的约束力是非常有限的。
到了后来因为三个大的自然村慢慢地开始从最初的对政府的敌视和怀疑的态度慢慢转移到信任和支持的这个方向来他们也开始角逐起村支书这个职务起来三个大姓氏家族为此还生过不少明争暗斗的往事这些往事在家族一些权力人物的有心操纵下更进一步的加深了彼此之间的矛盾和摩擦。
自建国以来他们为了争水争地争村委会里的职务争老婆等等生不计其数的冲突甚至还有流血的械斗生。
但村委会的权力后来就一直把握在王姓家族手里具体原因众说纷纭没有一个统一和准确的说法。
到了近些年因为许姓出了不少好兵有些还走上了领导岗位这种情况才生了变化许姓开始掌握村委会的主要权利了不过因为新的村委会选举法的实施村民大会的权力被大大提高所以很难出现村委会全部委员被一家把持的局面最近几届也出现了不少四个村互相妥协以后的村委班子而且由于许姓的长期把持对另外两个大姓伤害极大促使这两家逐渐联合起来而许姓则因为种种原因和两家展开了对中心村的积极拉拢。
今天聚集在下面的就是王姓和李姓两家的人他们是为了抗议这次民选不合理来的他们认为在选举过程中许姓有舞弊行为并在去镇里投诉的时候还被镇党委里的人给关了两个说他们是故意聚集闹事冲击国家党政机关。
尹扬听完了以后感觉这事情可能比自己想象中的要复杂的多。
前面说这些情况在他们意料之中的就是这次上访主要是因为干群之间的矛盾没有妥善处理好而生的结果而在他们意料之外的就是这一个村委会的换届选举居然会这么复杂？多少让人有点意外。
李书记在听完了以后有点感慨的说：“这农村的情况啊真的是水不深却很凶险和复杂一个处理不当就会导致很严重的后果甚至会出现严重的社会动乱。”
尹扬对农村工作不是很熟悉他就很虚心的跟在基层工作多年的李书记请教这方面的问题问李书记为什么这么说？
李书记点了点头脸上的表情很复杂也很沉重：“说农村的水不深是指每个村委会管理的范围有限职权也不大对社会的影响往往也不怎么引人注目工作的。工作的。
就像**问题一样在农村你搞点**是不怎么上的了台面的无非是在有限地农补、集资还有各种收费上做点文章而这个因为农村一比较穷村委会管的人又少并其还有出门就是上级的众多领导所以他们能够在里面搞多大的名堂出来？无非是一年有个几千万把块这已经是很厉害的像其中最大的一块是种子化肥总共每年一个村也不过是几万到十万块钱补等而且还有乡里镇里的很多直管部门负着责你说他能够从中间抠出了一千两千的有可能但上万就不大可能了那么这些人与那些动则集十上百万的大鳄们比起来是很微不足道的。
尹扬和郝方方听到这里不由都赞同的点了点头。
你们放心既然你们来了于私你们远道而来那就是我尹扬就是我们县委的客人啦我们古川人可是以热情好客闻名的呀我尹扬怎么也得好好陪陪大家一下是不是？要不下次我到你们那里去你们还会让我进村啦？呵呵。
于公你们则是我们依靠的群众为人民服务时我们的宗旨那么我我尹扬就必须代表县委热情的接待你们。所以我今天哪儿也不去就专门陪你们好不好？
不过大家看啦这么多人走在一块儿着实不方便再说我一大早都还没有去办公室我总得去报个到和办公室打个招呼不是？
你们就先和工作人员去我想大家这么大清早的赶了过来肯定还没有吃早餐就先去县委食堂吃个早餐我呢？随后就到这大家应该相信我吧？
何况我尹扬跑的和尚还跑的老庙？”
尹扬说话的语气亲切态度和蔼并且语言幽默尤其是最后一句话把一部份还逗的笑出了声来他们没有想到县委书记也会这么说话这让他们感觉很亲
有几个人就在人群中喊了：“走啊！我们听尹书记的大家先去旁边找个地方把自己带的干粮吃了我们等尹书记出来给我们评评公道。”
还有人则在交头接耳悄悄议论：“尹书记应该信的过吧？看他的样子不像和那些当官的一样应该不会跑吧！”
“谁知道呢？不过这也没办法刚刚没听人家说我们再闹下去就叫公安来了呢！”
“公安来咱也不怕我们一不偷二不抢怕公安作什么？”
“你们说这些做什么？我看人家尹书记说话在理。像是为我们做事的人何况人家不是说了嘛跑的了和尚跑不了庙他能够躲到哪里去？他今天躲我们明天还来。”
人群在相互间的议论和部分人地带头下开始慢慢疏散了。
尹扬赶紧招呼工作人员。去县委办公室先支一千块钱出来开车到街上去把早餐买回来同时让县委食堂准备稀饭和茶水中午再准备二十个三菜一汤的盒饭到时候放给上访的群众。
尹扬上楼的时候正好在楼梯口碰到了闻讯跑来的曾浩看着曾浩跑的气喘吁吁地模样。尹扬没有怪他什么。只是说叫他出去帮忙安排上访群众。
郝方方和李书记全都在尹扬回到办公室不久就主动来到了尹扬的办公室他们都是刚刚上班就听说了这件事情赶紧过来找尹扬了。
这次郝方方倒确实是没有料到会生这样的事情他事先没有听到任何消息到尹扬办公室里来的时候他一路上还在纳闷呢？如果他知道有这样的事情可能会生。那么他肯定会在第一时间就去处理。毕竟负责维持社会稳定是他的主要责任再说了尹扬已经从可靠消息那里得到证实。他将在下半年参加省委党校的硕士班毕业以后省委可能视情况会做新地安排那么自己这段时间在古川的工作表现将在很大程度上影响省委最终的决定这个时候可千万不能够出岔子因此他比尹扬更在乎这次群众集体到县委县政府大院聚集的事情这如果处理不好那影响将是恶劣和深远的。
李书记则是凭借自己多年的工作经验他一听说就很快意识到像这种大规模的群众聚集事件。那么必然与我们地干部。尤其是领导干部有直接地联系在中国人民朴素的意识里。鸣冤击鼓拦轿喊冤的事情是有很深印象和影响地他们受了委屈第一个反应不是到相关部门去举报或投诉而是会直接找比让他受委屈的人更大的官来为他作主因此包青天、海瑞等人的故事才会在民间流传的那么广泛。
作为古川县委分管干群关系的主管书记他理应第一时间去找尹扬汇报情况和听取尹扬对这件事情的看法。
来之前他给办公室的工作人员打了下招呼让他们去了解一下这些群众是从哪里来地？为了什么事情来地？了解清楚以后直接给他打电话报告有关情况。
尹扬则坐在办公室里抓紧时间把手头今天要处理的几件事情给有关干部布置下去这次群众聚集在县委门口还是他上任以来第一次生他必须抽出一天地时间出来专门处理这件事情这也是他刚刚对那些群众的诺言他不想再失信于他们我们干部在这些纯朴的百姓中信任度已经很低了决不可以再做伤害彼此信任和沟通的事情。
郝方方和李书记进来以后尹扬对他们点了点头说：“来的正好我还正准备叫人去找你们呢！你们先到那边坐一下我这里马上处理好了。”说完尹扬又对正在和自己汇报工作的同志说：“你赶紧把这些情况再核实一下如果没有什么问题就可以写总结报告上来了？你大概需要多少时间可以做完？”
那个工作人员有点为难他想了想说：“尹书记因为核实这些情况需要时间而且有些核实的对象可能还不一定在不过我一定会设法尽量联系尽快把报告写好给你。”
尹扬皱了下眉头他说：“你这个回答里有两点错误先我问的是你什么时候可以做完是要求你确定一个时间点这是我们工作效率和结果的保证也是我们衡量大家工作能力和工作表现的一个可以量化的标准如果你不给我时间点我就不知道你这件工作到底能不能够胜任？什么时候能够完成？这就会造成我工作布置上的不完整使我对工作无法有效跟进和协调也无法对你的工作做出中肯地评价；其次。就是我在问你的问题中间并没有问你工作上有没有困难所以你没有必要跟我解释你可能会有什么样的问题这件工作按照各自分工和职责来说本来就应该是你们去负责解决具体地实际上的问题而我只负责对你们的结果做出评价和意见。明白吗？如果你无法确定工作能否完成那么证明你对你负责的工作非常生疏这是不称职的表现。
好了现在你告诉我你究竟希望我能够帮你做什么？如果没有那么请你告诉我你完成这项工作的时间点。”
那个工作人员满脸通红他听到尹扬最后地询问以后咬了咬牙。说：“三四天吧！”
尹扬真的有点不高兴了：“到底是三天还是四天？能不能够说的清楚一点。”
“三天三天我保证完成。”那个工作人员额头上都渗出了汗来尹扬面色很严肃和平静地说：“那好就是三天三天以后是周六我希望最迟在周六早上八点可以看见你令人满意的经过你认真核实以后的报告。”
“可周六我们不上班啊！”那个工作人员想必刚刚没有想到这一点他赶紧出言提醒尹扬。
尹扬耸了耸肩。两手一摊。似乎有点无奈的说：“可你说要三天啊！那么我只好加班了毕竟工作没有做完是休息不好的周六早上等你地报告！当然你能够提前一点报告认真的做好。我也就可以不用加班周末也能够好好休息一下了。”
那个工作人员脸更红了。
郝方方在旁边打了个哈哈说：“那你还不赶紧抓紧时间赶快去把工作做好尹书记周末能不能够休息可就全看你的了。”
“呵呵！”大家全部都笑了起来尹扬微笑的对有点窘迫的工作人员说：“好了你赶紧去吧我等你的报告。”
交待完这些工作以后。尹扬才走到两位书记身边坐了下来。
郝方方笑着说：“看尹书记布置工作也是大受启啊！我们干部一个最不好的工作习惯。就是喜欢拖沓能够做地也要先讲半天困难才心不甘情不愿地答应。而且就算做好了也要你一催再催他才显得很辛苦的和匆忙的把报告给你送来并一再强调自己是好不容易才赶出来地似乎不这样就不能够显示出他工作的努力似的让人好笑又好气啊！”
“呵呵。”尹扬笑了一下没有接他的这个话茬而是直接说起了目前最重要的事情。
“你们两个估计是为今天早上群众聚集在大楼门前的事情来的吧？”
郝方方和李书记互相望了对方一眼然后两人同时点了点头。
郝方方说：“尹书记啊！这件事情是我们政府工作做的不够到位让县委被动了这里我先跟你做个检讨回去以后我们一定认真调查妥善处理。”
尹扬点了点头说：“这不是哪一个人地责任出了这样地事情我们大家都有责任不过我们还是先搞清楚到底是怎么回事再说。”
李书记这个时候也开口说话了：“尹书记这个我已经派人去调查了估计很快就会搞清楚是怎么回事情。”
“嗯.”尹扬点了点头说：“目前我们在我们还没有搞清楚事情之前我们先不宜扩大还是要控制一下事态的展李书记你和新闻单位打个招呼就说晚些时候我们会跟他们专门布这件事情但请他们不要急于见报尤其是省市级地新闻单位一定要联系好不要到时候更加被动误导了群众的舆论。”
郝方方对尹扬的这个表态心里非常赞同他就是怕事情闹起来让上面知道了虽然现在还是尹扬在主持工作但自己还是古川县的主要领导而且是政府部门工作的负责人这干系是脱不了的再说他最怕的是引起省市领导对现有古川领导班子的不满意。到时候再出个什么“程咬金”出来那就真的竹篮打水一场空自己空欢喜一场了。
所以他也马上表态说：“对对！尹书记考虑的细致这点我们一定要主动不能够在这个上面再生出什么麻烦出来。李书记如果沟通与困难地话可以告诉我我和省市一些新闻单位还是比较熟悉的。”
李书记笑了笑没有作声但笑和点头表示他接受了尹扬交给的任务。
三个人正说着李书记的手机响了。李书记拿出来看了一下来电显示笑着对尹扬和郝方方说：“看这不来了吗？”
李书记按通了电话。他对电话里说了几句话然后他听对方说了一会儿脸色就变的越来越严肃也越来越阴沉好一会儿他才对电话里严肃说了句：“我在尹扬书记这里。你到这里来再把情况跟尹书记说说吧！”然后就挂了电话。
郝方方看着李书记的表情。心不由就往下一沉他赶紧问李书记出了什么事情？严重不严重？
李书记沉着脸摇了摇头回答：“现在还不好说我已经叫去了解地人上来把情况再汇报一下。我们看看再说吧！”
模棱两可的回答让郝方方心里更加七上八下但李书记既然这么说了他也只好耐下性子等下面的工作人员上来汇报了。
等了没有多久李书记安排的工作人员就进来了他跟尹扬他们汇报的情况出乎所有人的意料之中但又在所有人的意料之外。
这些村民来自垭口镇下水湾村这个村总共有四个自然村。共十四个生产小组。总面3.6平方公里耕地96公顷。现有农户3o8户由于地处山区又是古川与邻县交界地地方生计工作一直开展的不是很得力前年普查人口就有16o3人不包括有些因为种种原因还没有上户口的人所以该村一直是个地少人多加上很多耕地又是旱地或贫瘠的山地连吃饭都成问题的县里的重点贫困村。
该村在解放前过的是半匪半民地生活农忙时是庄稼人农闲时则是四处偷抢地成伙的扰民土匪在解放以后经过集中的几次清剿加上强大地政治宣传攻势这里才慢慢的安定了下来不再操土匪这个职业但这里的民风强悍却一直延续了下来村里习武成风这些年也出了不少好兵。
这个村还有个特点从当土匪时就开始养成了的那就是这里有三个大的姓氏家族分别是许、王、李三大家。这些人在当土匪时就有自己家族的族长当匪的习惯家族里大事小事全由族长说了算有什么事情也是族长出头和其他人交涉并有非常完整的族谱和族规。解放以后这些人也是按照姓氏家族自己集中到了一块儿居住起初只有三个大地自然村分别是许坳上王庄和李家院子后来不少外来人口因为种种原因被划进了下湾村他们受到了这三个大姓氏家族地集体抵制和排挤连当时的土改工作组也拿他们这种强硬地小动作没有办法最后只好在下湾村最边上又划了一个村：中心村。
说是中心村但其实是下湾村最没有地位和实力的村子它能够叫上这么个响亮的名字是因为当时工作组就住在这个村子里而且工作组帮助成立的村委会也是设立在这个村子前三任村支书也是这个村子的也就是说这个村子拥有下湾村名义上的最高组织全力机构虽然它对其他三个村的约束力是非常有限的。
到了后来因为三个大的自然村慢慢地开始从最初的对政府的敌视和怀疑的态度慢慢转移到信任和支持的这个方向来他们也开始角逐起村支书这个职务起来三个大姓氏家族为此还生过不少明争暗斗的往事这些往事在家族一些权力人物的有心操纵下更进一步的加深了彼此之间的矛盾和摩擦。
自建国以来他们为了争水争地争村委会里的职务争老婆等等生不计其数的冲突甚至还有流血的械斗生。
但村委会的权力后来就一直把握在王姓家族手里具体原因众说纷纭没有一个统一和准确的说法。
到了近些年因为许姓出了不少好兵有些还走上了领导岗位这种情况才生了变化许姓开始掌握村委会的主要权利了不过因为新的村委会选举法的实施村民大会的权力被大大提高所以很难出现村委会全部委员被一家把持的局面最近几届也出现了不少四个村互相妥协以后的村委班子而且由于许姓的长期把持对另外两个大姓伤害极大促使这两家逐渐联合起来而许姓则因为种种原因和两家展开了对中心村的积极拉拢。
今天聚集在下面的就是王姓和李姓两家的人他们是为了抗议这次民选不合理来的他们认为在选举过程中许姓有舞弊行为并在去镇里投诉的时候还被镇党委里的人给关了两个说他们是故意聚集闹事冲击国家党政机关。
尹扬听完了以后感觉这事情可能比自己想象中的要复杂的多。
前面说这些情况在他们意料之中的就是这次上访主要是因为干群之间的矛盾没有妥善处理好而生的结果而在他们意料之外的就是这一个村委会的换届选举居然会这么复杂？多少让人有点意外。
李书记在听完了以后有点感慨的说：“这农村的情况啊真的是水不深却很凶险和复杂一个处理不当就会导致很严重的后果甚至会出现严重的社会动乱。”
尹扬对农村工作不是很熟悉他就很虚心的跟在基层工作多年的李书记请教这方面的问题问李书记为什么这么说？
李书记点了点头脸上的表情很复杂也很沉重：“说农村的水不深是指每个村委会管理的范围有限职权也不大对社会的影响往往也不怎么引人注目工作的。工作的。
就像**问题一样在农村你搞点**是不怎么上的了台面的无非是在有限地农补、集资还有各种收费上做点文章而这个因为农村一比较穷村委会管的人又少并其还有出门就是上级的众多领导所以他们能够在里面搞多大的名堂出来？无非是一年有个几千万把块这已经是很厉害的像其中最大的一块是种子化肥总共每年一个村也不过是几万到十万块钱补等而且还有乡里镇里的很多直管部门负着责你说他能够从中间抠出了一千两千的有可能但上万就不大可能了那么这些人与那些动则集十上百万的大鳄们比起来是很微不足道的。
尹扬和郝方方听到这里不由都赞同的点了点头。